La Nueva Estrategia de Defensa e los EUA y el ataque a Siria

Paulo Roberto da Silva Gomes Filho*

El viernes 13 de abril, EUA, Reino Unido y Francia lanzaron un taque contra instalaciones gubernamentales sirias que serían locales de producción y almacenamiento de armas químicas. Las potencias occidentales justificarían la acción de ser una venganza por el empleo de este tipo prohibido de armamento por el gobierno de Bashar Assad contra los rebeldes de la localidad de Duma.

Analistas se apresuraron a encontrar explicaciones y justificaciones para el ataque.

En este texto pretendo mostrar que una lectura de la nueva Estrategia de Defensa de los EUA, hecha pública en enero pasado, nos puede ayudar a una comprensión global de la situación

La nueva Estrategia de Defensa está firmada por Jim Mattis, actual secretario de Defensa. Mattis es fusilero naval de reserva. Se trata de un secretario de Defensa respetado entre los profesionales militares, con experiencia en combate.

En el primer parágrafo del documento está escrito que la utilización de las Fuerzas Armadas de los EUA es opción para, reforzando las tradicionales herramientas diplomáticas del país, el presidente y los diplomáticos negocien en posición de fuerza. La estrategia reconoce claramente que la superioridad militar que los EUA todavía tienen sobre sus posibles adversarios está disminuyendo. Esto confiere al texto un sentido de urgencia en la búsqueda del restablecimiento de una superioridad militar que vuelva a ser amplia e indiscutible.

La edición marca una nueva visión norteamericana en relación a la defensa. La llamada guerra al terror pierde importancia. La competencia entre Estados nacionales pasa a ser (nuevamente, a ejemplo de los tiempos de la guerra fría) la primera preocupación de los EUA en lo que se refiere a seguridad nacional.

Los adversarios nominalmente citados son China, Rusia, Corea del Norte e Irán. El primero es acusado de militarizar el Mar del Sur de China y de usar el poder económico para intimidar a sus vecinos. Corea del Norte está enlistada por su búsqueda en el desarrollo de tecnología nuclear con fines militares y por el programa del desarrollo de misiles intercontinentales. A Irán se le atribuye la inestabilidad en Oriente Medio, especialmente por la búsqueda de hegemonía regional y por el patrocinio de actividades terroristas.

En este momento, en que el gobierno sirio parece estar cada vez más próximo a retomar el control sobre todo el país, dos de los adversarios citados en la Estrategia de Defensa, Rusia e Irán, aliados de Assad, desempeñan un papel cada vez más influyente en Siria y en el Oriente Medio. En la acción realizada en Siria, los EUA demostraron una vez más a sus dos antagonistas que el país todavía detenta una indiscutible superioridad militar y no se quedará inerte viendo a sus adversarios ampliar una influencia política en aquella región.

Retornando a la lectura del documento, se encuentra la afirmación de que un ambiente internacional mucho más complejo, de cambios tecnológicos y de crecientes desafíos a la seguridad exige Fuerzas Armadas más letales, resilentes e innovadoras. Aconseja el fortalecimiento de las alianzas y una atracción de nuevos socios internacionales. Ahora, lo que se observó en la acción militar del viernes fue una reafirmación de la alianza de las mayores potencias militares de la OTAN y de Occidente, por si las dudas, miembros permanentes del Consejo de Seguridad de la ONU: EUA, Reino Unido y Francia.

La Estrategia de Defensa muestra otros puntos que merecen atención. Afirma que la construcción de una Fuerza Armada preparada para vencer una guerra exige que se atribuya alta prioridad a su preparación y su adiestramiento. Así, se cita la necesidad de una suficiente y continua dotación presupuestaria. De igual manera, capacidades-claves deben modernizarse. Las fuerzas nucleares, el espacio y el ciberespacio, los sistemas de comando y control y de comunicaciones, las defensas antimisiles, inteligencia artificial, robótica y logística, de entre otros, son aspectos que deben merecer atención y modernización.

Es una especie de reencuentro de las Fuerzas Armadas con su vocación primaria. Después de una fase en que la guerra al terror enfatizaba técnicas, tácticas y procedimientos adecuados al combate de contrainsurgencia, completamente diferentes de los destinados al combate convencional, ahora se retorna con todo el énfasis al clásico enemigo identificado por ser un ente estatal. Esto traerá ciertamente grandes y profundas consecuencias en la preparación y en el empleo de las tropas norteamericanas. Un ejemplo de estos cambios: fuerzas sobre ruedas y con blindajes ligeros deberán ser cambiadas gradualmente por fuerzas pesadas y de mayor blindaje.

En el campo de las relaciones internacionales, el documento enfatiza la importancia de reforzar alianzas y atraer nuevas asociaciones. Enfatiza las regiones del Indo-Pacífico, de Europa y de Oriente Medio, sin dejar de citar la importancia de un Hemisferio Occidental estable. Llama la atención, por el claro desafío a los intereses chinos y rusos, las directrices de expandir las alianzas en la región del Indo-Pacífico, especialmente por el establecimiento de relaciones bilaterales y multilaterales de seguridad con los países de aquella área, y de fortalecer la OTAN, con el objetivo de disuadir acciones rusas y de controlar el arco de inestabilidad en la periferia de Europa.

Al anunciar claramente sus nuevas prioridades estratégicas, el documento marca una firme toma de decisión de superpotencia global por la manutención de su status. Resta saber cuáles serán los movimientos de las potencias militares (re)emergentes que tendrán sus intereses político-estratégicos directamente afectados, especialmente China y Rusia. Las regiones de Mar del Sur de China y el Este Europeo, además de la Península Coreana y el Oriente Medio, deben ser las más afectadas por la nueva postura norteamericana.

* Coronel de Caballería del Ejército de Brasil. El artículo apareció en el periódico brasileño O Estado de S. Paulo del 18 de abril de 2018.

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