{"id":9845,"date":"2021-01-22T16:10:54","date_gmt":"2021-01-22T16:10:54","guid":{"rendered":"https:\/\/msiainforma.org\/?p=9845"},"modified":"2021-01-22T16:28:44","modified_gmt":"2021-01-22T16:28:44","slug":"espanol-g-20-2021-italia-los-paises-pobres-y-la-cuestion-de-la-deuda","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/msiainforma.org\/es\/espanol-g-20-2021-italia-los-paises-pobres-y-la-cuestion-de-la-deuda\/","title":{"rendered":"G-20 2021: Italia, los pa\u00edses pobres y la cuesti\u00f3n de la deuda"},"content":{"rendered":"<em>MSIa Informa, 21 de enero de 2021.<\/em>-A partir del primero de enero, Italia ocupa la presidencia del G-20. Ser\u00e1 un a\u00f1o muy dif\u00edcil, pero tambi\u00e9n decisivo, porque el mundo tendr\u00e1 que derrotar en conjunto la pandemia de covid-19 y preparar el terreno para la recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica, la futura seguridad sanitaria y la reforma financiera global.<\/p>\n<p>Estos son solamente algunos de los desaf\u00edos inevitables a confrontarse.<\/p>\n<p>Se trata de una oportunidad \u00fanica para que Italia pueda desempe\u00f1ar un papel fundamental.Adem\u00e1s de las acciones necesarias para una implementaci\u00f3n eficaz y r\u00e1pida del Fondo de Recuperaci\u00f3n de la Uni\u00f3n Europea (UE), en el \u00e1mbito del G-20, nuestro pa\u00eds podr\u00eda ser uno de los principales actores del programa de reducci\u00f3n de deuda, comenzando por los pa\u00edses pobres del Sur del mundo.<\/p>\n<p>La confiabilidad y autoridad de los l\u00edderes del G-20 se confirmar\u00e1n, precisamente, en lo que digan al respecto de su compromiso y solidaridad con los pa\u00edses m\u00e1s d\u00e9biles expuestos a las tempestades de todas las crisis, ya sean militares, econ\u00f3micas, alimentarias o geopol\u00edticas.<\/p>\n<p>Por ejemplo, los pa\u00edses de baja renta (LDCs siglas en ingl\u00e9s para <em>less developed countries) <\/em>est\u00e1n luchando para encontrar recursos que les permita bregar con la pandemia y la consecuente crisis econ\u00f3mica. Sus paquetes de est\u00edmulo no sobrepasan el 1.1% de su PIB, en promedio.<\/p>\n<p>Desde mayo del a\u00f1o pasado, la emergencia econ\u00f3mica generada por la pandemia en los pa\u00edses m\u00e1s pobres presion\u00f3 al G-20, al Fondo Monetario Internacional (FMI) y al Club de Par\u00eds (mecanismo formado por los miembros de la OSCE \u2013Organizaci\u00f3n para la Seguridad y Cooperaci\u00f3n en Europa y Rusia, para la reestructuraci\u00f3n de las deudas bilaterales), para la concesi\u00f3n de una moratoria sobre el pago de la deuda hasta diciembre, la llamada Iniciativa de Suspensi\u00f3n del Servicio de la Deuda (DSSI). Los 74 pa\u00edses ya apoyados por la Asociaci\u00f3n de Desarrollo Internacional del Banco Mundial (IDA) se beneficiaron de ella.<\/p>\n<p>Es una iniciativa indudablemente positiva, pero el impacto, por ejemplo, en los pa\u00edses del \u00c1frica Subsahariana, es de un modesto 0.6% de su PIB. Por otro lado, el FMI, incluso antes de la pandemia, hab\u00eda encuadrado a 16 de 36 naciones de baja renta de aquella regi\u00f3n en la categor\u00eda de \u201calto riesgo y sufriendo con las deudas\u201d.<\/p>\n<p>Esto tambi\u00e9n porque, en los \u00faltimos a\u00f1os, despu\u00e9s de la crisis financiera global de 2008, hubo un cambio importante en las relaciones financieras de los pa\u00edses pobres y de baja renta. Por ejemplo, si en 2010 el porcentaje de la deuda en manos privadas era en promedio de un 5%, en 2019, ya hab\u00eda crecido hasta el 17%.<\/p>\n<p>Lo mismo ocurri\u00f3, espec\u00edficamente, en los pa\u00edses subsaharianas. Gran parte de sus deudas acab\u00f3 siendo m\u00e1s \u201cdesviada\u201d hacia los mercados de capitales y acreedores privados. Hoy, 25% de su deuda externa, equivalente a 117 mil millones de d\u00f3lares, est\u00e1 en manos de los mercados financieros internacionales. Esto tambi\u00e9n se aplica a la deuda con China. Despu\u00e9s de 2008, Pek\u00edn concedi\u00f3 30 mil millones de d\u00f3lares en cr\u00e9ditos a los pa\u00edses subsaharianos, pero apenas un 5% de esta cantidad fue de cr\u00e9ditos gubernamentales directos y el restante vino de bancos y grandes empresas chinas que, como todas las entidades privadas, aplican las reglas del mercado.<\/p>\n<p>Es, por ende, necesario que el G-20 haga escuchar su voz de Roma. En primer lugar, la mencionada moratoria debe prorrogarse en 2021; no ser\u00e1 mucho, pero es fundamental.<\/p>\n<p>En segundo lugar, es urgente que el G-20 promueva otras iniciativas para acompa\u00f1ar una reducci\u00f3n y reestructuraci\u00f3n de la deuda. Se necesita implementar programas que busquen apoyar las inversiones y el relanzamiento de sectores de la econom\u00eda real. Por ejemplo, la Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica de Naciones Unidas para \u00c1frica (UNECA) propuso la creaci\u00f3n de un Veh\u00edculo de Prop\u00f3sito Especial (SPV, en ingl\u00e9s), una estructura financiera de 44 mil millones de d\u00f3lares para orientar el pago de deuda privada hacia gastos e inversiones previstos en los Objetivos de desarrollo Sustentable (ODS) para los pr\u00f3ximos dos a\u00f1os.<\/p>\n<p>Existen otras propuestas relevantes para \u00c1frica, pero todav\u00eda no son operativas. Por ejemplo, t\u00edtulos de \u201cdesarrollo sustentable\u201d (SDB) parcialmente garantizados por alguna instituci\u00f3n financiera internacional, para apoyar inversiones productivas. Y tambi\u00e9n un Fondo ODS, apoyado por diversas instituciones internacionales, para absorber parte de las deudas y atraer, as\u00ed, m\u00e1s inversionistas en los pa\u00edses involucrados. O los llamados cambios de \u201cdeuda por naturaleza\u201d, una reestructuraci\u00f3n de deudas sujetada a inversiones en el medio ambiente.<\/p>\n<p>No es del todo apropiado, entretanto, considerar cambios de deuda por materias primas \u2013el sue\u00f1o de grandes multinacionales y especuladores.<\/p>\n<p>Otra propuesta es la creaci\u00f3n de una estructura denominada Fondo DOVE (Debts of Vulnerable Economies \u2013deudas de econom\u00edas vulnerables), con la cual otros pa\u00edses podr\u00edan comprar parte de la deuda del continente, volvi\u00e9ndose acreedores influyentes y actuando como mediadores entre acreedores y deudores.<\/p>\n<p>El ministro de Econom\u00eda italiano, Roberto Gualtieri, habl\u00f3 recientemente sobre la reducci\u00f3n de la deuda de los pa\u00edses pobres. Participando en un seminario en As\u00eds sobre \u201cLa econom\u00eda despu\u00e9s de la Covid\u201d, alert\u00f3 que los efectos de la pandemia podr\u00edan hacer que la pobreza global aumentara \u201cpara 500 millones de personas\u201d, casi un 8% de la poblaci\u00f3n humana total y 100 millones de personas podr\u00edan ser empujadas hacia una condici\u00f3n de pobreza extrema\u201d.<\/p>\n<p>El G-20, seg\u00fan dijo, debe abordar con determinaci\u00f3n la cuesti\u00f3n de la reducci\u00f3n de la deuda y, tambi\u00e9n, promover mecanismos de resoluci\u00f3n y reestructuraci\u00f3n, involucrando a todos los acreedores, p\u00fablicos y privados, de las econom\u00edas occidentales y m\u00e1s ricas.<\/p>\n<p>Gualtieri record\u00f3 que es fundamental \u201cidentificar nuevas formas de financiar el desarrollo, que se apalanquen recursos p\u00fablicos y atraigan inversiones privadas responsables para la implementaci\u00f3n de la Agenda de Desarrollo Sustentable de los pa\u00edses\u201d.<\/p>\n<p>En este contexto, el ministro afirm\u00f3 que tambi\u00e9n \u201cser\u00eda adecuado que el FMI emita por lo menos 500 mil millones de d\u00f3lares en Derechos Especiales de Giro nuevos, un activo de la reserva internacional basado en una canasta de cinco monedas, la cual reforzar\u00eda las reservas de los pa\u00edses miembros y, consecuentemente, la estabilidad financiera y monetaria de los m\u00e1s fr\u00e1giles\u201d.<\/p>\n<p>Al respecto de la deuda de los pa\u00edses pobres, el papa Francisco tambi\u00e9n se manifest\u00f3 en su enc\u00edclica <em>Fratelli tutti, <\/em>pidiendo que \u201cse garantice el derecho fundamental de los pueblos a la subsistencia y al progreso, a veces, gravemente perjudicado por las presiones resultantes de las deudas externas. El pago de la deuda, en muchos casos, no solamente no favorece el desarrollo, sino que fuertemente lo limita. Aunque se mantenga el principio de que cualquier deuda leg\u00edtimamente contra\u00edda debe pagarse, la forma de cumplir este deber, que muchos pa\u00edses pobres tienen para con los pa\u00edses ricos, no debe llevar a comprometer su subsistencia y su crecimiento\u201d.<\/p>\n<p>\u201cTodav\u00eda estamos lejos de una globalizaci\u00f3n de los derechos humanos m\u00e1s esenciales\u201d, lamenta el Pont\u00edfice, recordando que \u201ccuando la especulaci\u00f3n financiera afecta el precio de los alimentos, trat\u00e1ndolos como cualquier mercanc\u00eda, millones de personas sufren y mueren de hambre. Por otro lado, se descartan toneladas de alimentos. Esto constituye un verdadero esc\u00e1ndalo. El hambre es condenable, la alimentaci\u00f3n es un derecho inalienable\u201d.<\/p>\n<p>En esta perspectiva, Francisco afirma que \u201cse necesita una reforma, tanto de la Organizaci\u00f3n de Naciones Unidas, como de la arquitectura econ\u00f3mica y financiera internacional, para que se d\u00e9 sustancia real al concepto de familia de naciones\u201d.<\/p>\n<p>En el G-20 adem\u00e1s de Europa, que debe ser muy sensible y atenta a los problemas de los pa\u00edses pobres, principalmente de \u00c1frica, est\u00e1 el grupo de los BRICS (Brasil, Rusia, India, China y \u00c1frica del Sur), que no pueden dejar de importarles sus mejores aliados, los pa\u00edses emergentes y los m\u00e1s pobres. La presidencia italiana debe tomar esto en consideraci\u00f3n y confiar en esta alianza.","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>MSIa Informa, 21 de enero de 2021.-A partir del primero de enero, Italia ocupa la presidencia del G-20. 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