{"id":9144,"date":"2020-03-09T14:25:25","date_gmt":"2020-03-09T14:25:25","guid":{"rendered":"https:\/\/msiainforma.org\/?p=9144"},"modified":"2020-03-23T14:35:37","modified_gmt":"2020-03-23T14:35:37","slug":"espanol-munich-2020-orden-basado-en-reglas-o-en-la-voluntad-del-mas-fuerte","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/msiainforma.org\/es\/espanol-munich-2020-orden-basado-en-reglas-o-en-la-voluntad-del-mas-fuerte\/","title":{"rendered":"M\u00fanich 2020: \u00bfOrden basado en reglas o en la voluntad del m\u00e1s fuerte?"},"content":{"rendered":"<em>MSIa Informa, 6 de marzo de 2020.-<\/em>Al asistir a algunas de las principales conferencias de la quincuag\u00e9sima sexta Conferencia de Seguridad de M\u00fanich (MSC, por sus siglas en ingl\u00e9s), realizada entre el 14 y el 17 de febrero, fui sorprendida por un cierto escepticismo muy semejante al del a\u00f1o pasado. En esa ocasi\u00f3n, el vicepresidente estadounidense, Mike Pence, b\u00e1sicamente, fustig\u00f3 a los europeos y, ante todo, a Alemania, por no seguir la pol\u00edtica unilateral de Donald Trump, a lo que la canciller alemana, Angela Merkel, le respondi\u00f3 con una llamado a un \u201corden internacional multipolar.\u201d Este a\u00f1o, los discursos del secretario de Estado, Mike Pompeo, y del secretario de la Defensa, Mark Sper, fueron nuevas provocaciones, en estilo y contenido. Ambos responsabilizaron a Rusia, a China y a Ir\u00e1n de la erosi\u00f3n del orden occidental internacional. El mensaje trasmitido fue que el mundo se enfrenta a \u201cuna gran competencia de potencias,\u201d en la que el \u201cnosotros\u201d, es decir Occidente, dominado por Estados Unidos, est\u00e1 venciendo.<\/p>\n<p>El tema general de la conferencia recibi\u00f3 el extra\u00f1o titulo en ingl\u00e9s de \u00abWestlessness\u00bb (Occidente sin occidente, traducci\u00f3n libre), enfocado en reflexiones sobre las deficiencias de la estrategia occidental. Hubo cerca de 400 participantes, entre jefes de Estado, ministros de Asuntos Exteriores y de Defensa, especialistas en seguridad y diplom\u00e1ticos. Algunos de los discursos merecen atenci\u00f3n especial, entre ellos el del presidente franc\u00e9s, Emmanuel Macron, que debe ser analizado en el marco de su excelente presentaci\u00f3n ante la Ecole de Guerre (7 de febrero), y el del presidente alem\u00e1n, Frank-Walter Steinmeier. Entre los planteamientos breves, y precisos, destacan el del canciller ruso, Serguei Lavrov, y el de su colega chino Wang Yi, en una vehemente defensa de un \u201corden mundial multilateral\u201d inspirado en la Carta de las Naciones Unidas, fundado en la paz, en la estrecha observancia del derecho internacional y en la defensa del bien com\u00fan de la humanidad.<\/p>\n<p>Hubo, por lo tanto, en M\u00fanich, una autentica divisi\u00f3n cultural, entre los que sue\u00f1an con una orientaci\u00f3n geopol\u00edtica \u201cunilateral\u201d fincada en la voluntad del m\u00e1s fuerte, y su opuesto, los defensores de un orden mundial multilateral a partir del derecho y de reglas para todos.<\/p>\n<p>Pompeo, se refiri\u00f3 directamente a Steinmeier, quien hablara antes y que, seg\u00fan \u00e9l, \u201chab\u00eda indicado que Estados Unidos \u2018rechazaba la comunidad internacional\u2019\u201d. Pompeo resalt\u00f3 este punto varias veces, al decir que \u201cOccidente est\u00e1 venciendo. Estamos ganando colectivamente. Estamos haciendo eso juntos\u201d. Adem\u00e1s de esto, recalc\u00f3 que \u201clas naciones libres tienen m\u00e1s \u00e9xito que las otras\u201d: \u201cLos emigrantes arriesgan sus vidas para llegar a Grecia, pero no para ir a Ir\u00e1n o a Cuba. Las personas quieren estudiar en Cambridge, no en Caracas. Quieren iniciar negocios en el Valle del Silicio, no en San Petersburgo\u201d.<\/p>\n<p>Seg\u00fan Pompeo, Estados Unidos es una naci\u00f3n que \u201cno interfiere en las elecciones de otras naciones\u201d, siendo el respeto de la soberan\u00eda de las naciones\u201d un elemento esencial del \u00e9xito occidental. Tambi\u00e9n se\u00f1alo a China como la principal culpable de la crisis de Occidente, pues las \u201cempresas de tecnolog\u00eda apoyadas por el Estado chino\u201d son aut\u00e9nticos caballos de Troya del espionaje chino. As\u00ed mismo denunci\u00f3 la \u201ccampa\u00f1a de desinformaci\u00f3n\u201d orquestada por los servicios de espionaje rusos con la intenci\u00f3n de \u201cponer a nuestros ciudadanos unos contra otros\u201d, al tiempo que \u201clos ataques cibern\u00e9ticos iran\u00edes atormentan las redes de computadoras del Medio Oriente.\u201d<\/p>\n<p>Estados Unidos fue elogiado vastamente por \u201crestablecer la credibilidad del control de armas cuando nos retiramos del Tratado INF (Fuerzas nucleares de alcance medio -n.e.)- con el apoyo un\u00e1nime del la OTAN (Organizaci\u00f3n del Tratado del Atl\u00e1ntico Norte)- luego de que Rusia violara repetidamente sus t\u00e9rminos\u201d. Adem\u00e1s pas\u00f3 lista a las intervenciones supuestamente exitosas bajo el liderato estadounidense:<\/p>\n<p>\u201cLideramos a 81 naciones en la lucha global para derrotar el califato del Estado Isl\u00e1mico\u2026 Estamos liderando a 59 naciones para expulsar a (el presidente Nicol\u00e1s) Maduro y cumplir con la voluntad del pueblo venezolano.\u201d Los europeos no se deben \u201cdejar enga\u00f1ar\u201d por Rusia, cuando afirma que el gasoducto Nord Stream 2 es una \u201cempresa meramente comercial\u201d, y, tampoco, por la gigante de las telecomunicaciones China Huawei: \u201cCuando los ejecutivos de Huawei tocan a su puerta dicen que ustedes perder\u00e1n si no aceptan la oferta. No crean en la exageraci\u00f3n\u201d.<\/p>\n<p>Aunque ba\u00f1ado de retorica, el objetivo de Pompeo era trasmitir el mensaje de la pol\u00edtica del \u201cpoder bruto\u201d, donde los m\u00e1s fuertes dictan las reglas. El discurso de Esper fue muy semejante, y se concentr\u00f3 esencialmente en la \u201cEstrategia Nacional de Defensa\u201d estadounidense, que parte de la premisa de que Estados Unidos esta involucrado en una \u201cgran competencia de potencias\u201d. As\u00ed, afirm\u00f3 que la principal preocupaci\u00f3n del Pent\u00e1gono es la Rep\u00fablica Popular de China, y que Estados Unidos est\u00e1 preparado para \u201clidiar con China en esta nueva era de gran competencia de potencias\u201d. Seg\u00fan \u00e9l, \u201cel crecimiento de China ha sido notable, pero de muchas formas es alimentado por el robo, la coerci\u00f3n y la explotaci\u00f3n de econom\u00edas de libre mercado, de empresas privadas y de facultades y de universidades\u201d. Huawei, dijo, seria un ejemplo de esto. De la misma forma, la presidente de la C\u00e1mara de Diputados de Estados Unidos, Nancy Pelosi, en un panel posterior, alerto a los europeos de que \u201cla dependencia de abastecedores chinos de (tecnolog\u00eda) 5G, por ejemplo, podr\u00eda hacer vulnerables los sistemas cr\u00edticos de nuestros socios a interrupciones, manipulaci\u00f3n y espionaje. Tambi\u00e9n podr\u00eda comprometer nuestras capacidades de comunicaci\u00f3n y compartici\u00f3n de informaci\u00f3n y, por extensi\u00f3n, nuestras alianzas\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>Steinmeier: el dilema cl\u00e1sico de Tucidides<\/strong><\/p>\n<p>En su discurso, el presidente alem\u00e1n, Frank-Walter Steinmeier hizo referencia a la conmemoraci\u00f3n de los 75 a\u00f1os de la fundaci\u00f3n de la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas (ONU), que estableci\u00f3 patrones para la paz y para la seguridad del mundo, al Acuerdo de Helsinki de la Conferencia de Seguridad y Cooperaci\u00f3n de Europa, de 1975, y a la Carta de Paris de 1989. Observ\u00f3 que la comunidad internacional presencia \u201cuna creciente din\u00e1mica destructiva en la pol\u00edtica internacional\u201d, y que \u201cla idea de la \u2018gran competencia de potencias\u2019 no solo esta influenciado a los socios estrat\u00e9gicos de hoy; tambi\u00e9n esta moldeando nuevamente la realidad en todo el mundo, y sus huellas se pueden seguir hasta las guerras sin fin, con enormes perdidas de vidas, en Medio Oriente y en Libia\u201d.<\/p>\n<p>En una critica directa a Estados Unidos, afirm\u00f3 que, \u201cen la actual administraci\u00f3n, nuestro aliado m\u00e1s pr\u00f3ximo, Estados Unidos, rechaza el concepto mismo de comunidad internacional. Todo pa\u00eds, creen Estados Unidos, debe cuidar de s\u00ed mismo y poner sus propios intereses por encima de todos los dem\u00e1s. \u2018Grandes nuevamente\u2019 -aunque a costa de vecinos y de socios.\u201d Se refiri\u00f3 al historiador griego Tucidides, afirmando: \u201cEs verdad que el derecho internacional protege, principalmente, a los peque\u00f1os. Los fuertes hacen lo que quieren y a los d\u00e9biles les toca sufrir, lo dec\u00eda Tucidides hace m\u00e1s de 2 000 a\u00f1os, mirando al mundo antiguo. En otras palabras: aunque las leyes y las reglas sean de extrema importancia para el \u2018hombre peque\u00f1o\u2019, ellas siempre ser\u00e1n tan solo una opci\u00f3n para los grandes. Ellos tienen muchas formas de sobrevivir. Regresamos al dilema cl\u00e1sico de la seguridad. El resultado inevitable, m\u00e1s desconfianza, mas armamento, menos seguridad\u201d.<\/p>\n<p>Darle forma al mundo actual exige responsabilidad y humildad, recalc\u00f3 Steinmeier: \u201cLos conflictos no pueden resolverse si no estuvi\u00e9semos familiarizados con las perspectivas y los intereses del otro lado, principalmente, cuando son contrarios a nuestras propias ideas. Sin ese entendimiento ning\u00fan acuerdo nuclear puede negociarse con Ir\u00e1n y no habr\u00e1 paz en el Este de Ucrania. Quien quiera hacer la paz en Libia, tendr\u00e1 que apretar muchas manos, no todas limpias. Quien quiera combatir el terrorismo en la regi\u00f3n de Sahel -y tenemos algunos a\u00f1os de experiencia en Mali-, no podemos sencillamente convertirlo en un caso \u2018militar, de \u00bfsi o no?\u2019, sino que, debemos enfrentar las causas complejas del conflicto en el terreno, para garantizar la estabilidad con \u00e9xito\u201d.<\/p>\n<p>Steinmeier resalt\u00f3 que, aunque la seguridad de Europa se finca en una fuerte alianza con Estados Unidos, \u201cal mismo tiempo, Europa no puede aceptar la creciente separaci\u00f3n de Rusia. Necesitamos de una relaci\u00f3n diferente entre la UE y Rusia y de Rusia y la UE\u201d.<\/p>\n<p>Exigi\u00f3 que hay una verdadera \u201cpol\u00edtica europea sobre Rusia, que no se restrinja a declaraciones y sanciones condenatorias; y ella debe encontrar su propio equilibrio con China, entre el aumento de la competencia entre sistemas y la cooperaci\u00f3n necesaria\u201d. En cuanto a Ir\u00e1n, darle la espalda al JCPOA \u201cfue un error\u201d, afirm\u00f3. Agreg\u00f3 que los alemanes deben decidir \u201cc\u00f3mo hablaremos seriamente y con esp\u00edritu de confianza con Francia, nuestro socio m\u00e1s cercano, sobre las cuestiones de seguridad que el presidente Macron mencion\u00f3 en su discurso tan importante en la Ecole de Guerre de Paris hace una semana. Deber\u00edamos aceptar la invitaci\u00f3n de \u00e9l para comprometernos en un di\u00e1logo (sobre la fuerza nuclear). Sin embargo, eso significa tambi\u00e9n ver las cosas desde la perspectiva de Francia y hacer nuestras propias contribuciones para el desarrollo de la cultura estrat\u00e9gica conjunta, sin la cual Europa no podr\u00e1 ser realmente un actor de pol\u00edtica de seguridad\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>Lavrov y la \u201cbarbarie del orden internacional\u201d<\/strong><\/p>\n<p>El canciller ruso, Serguei Lavrov, dio un discurso muy breve, pero preciso, seguido de tres preguntas sobre la participaci\u00f3n de Rusia en Siria, en un panel moderado por la corresponsal de la revista alemana <em>Der Spiegel<\/em>, Christiane Hoffmann. Lavrov describi\u00f3 as\u00ed el actual orden mundial, \u00abel sistema de no proliferaci\u00f3n, esta siendo destruido ante nuestros ojos, el l\u00edmite del uso de las armas nucleares se est\u00e1 reduciendo, las crisis regionales se est\u00e1n multiplicando y el derecho internacional est\u00e1 siendo pisado, en particular por la intervenci\u00f3n militar en los asuntos de los estados soberanos (Ir\u00e1n), adem\u00e1s de sanciones ilegales y de duras medidas proteccionistas que perjudican a los mercados mundiales y al sistema comercial\u201d. Dijo, en resumen, \u201cestamos presenciando la barbarizaci\u00f3n de las relaciones internacionales que degradan el habitan humano\u201d.<\/p>\n<p>Lavrov defendi\u00f3 el principio del \u201cmultilateralismo genuino, que deber\u00eda partir de los principios orientadores consagrados en la Carta de la ONU, en particular la igualdad soberana de los estados y la no interferencia en sus asuntos dom\u00e9sticos\u201d. En el breve debate que sigui\u00f3 a la presentaci\u00f3n de Lavrov, este respondi\u00f3 a Hoffmann sobre la ofensiva sirio-rusa en Idlib y la relaciones ruso-turcas. Lavrov resalt\u00f3 que las relaciones entre Rusia y Turqu\u00eda, a pesar de los renglones en desacuerdo, est\u00e1n funcionando bien en el campo diplom\u00e1tico, pol\u00edtico y militar. Los problemas con Siria se relacionan al hecho de que la restauraci\u00f3n de la paz en ese pa\u00eds, acordados en Astana y con el respaldo de Naciones Unidas, ha sido perjudicado por terroristas del antiguo Frente Al-Nusra (actual HTS), que usa \u201ca la poblaci\u00f3n civil como escudo\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>China y el coronavirus<\/strong><\/p>\n<p>El discurso del canciller chino, Wang Yi, se concentr\u00f3, principalmente, en las medidas que el gobierno de Pequ\u00edn est\u00e1 tomando para combatir la epid\u00e9mica de Coronavirus, Covid-19, una \u201cguerra en la que el pueblo chino esta unido para contenerla\u201d, y en la que destaca la solidaridad sin precedentes que el pa\u00eds ha recibido de muchos otros. Resalt\u00f3 igualmente el esp\u00edritu de solidaridad de la poblaci\u00f3n china; \u201cen dos semanas, millares de ingenieros y trabajadores de la construcci\u00f3n civil lograron construir dos hospitales especializados equipados con 2 500 camas\u201d.<\/p>\n<p>El otro foco de sus observaciones fue resaltar la necesidad de cooperaci\u00f3n multilateral: \u201cEl multilateralismo no significa colocar a ning\u00fan pa\u00eds encima de otros. En lugar de esto, defiende el derecho igual al progreso compartido por todos los pa\u00edses\u201d. Seg\u00fan \u00e9l, \u201c un gran pa\u00eds con 5 000 anos de civilizaci\u00f3n, China no copiara el modelo occidental\u201d. Sin embargo, \u201cla colaboraci\u00f3n entre los principales pa\u00edses, para el \u00e9xito del multilateralismo es antit\u00e9tico a movimientos unilaterales y, en lugar de eso, apoya una mayor democracia en las relaciones internacionales, fundada en el mando de la ley y de la justicia internacionales\u201d. \u201cEl principio consagrado en la Carta de las Naciones Unidas, en especial el respecto a la soberan\u00eda nacional, la resoluci\u00f3n pacifica de las disputas y la no intromisi\u00f3n en los asuntos internos, constituyen la base del moderno derecho internacional\u201d, concluyo.<\/p>\n<p>En el debate, conducido por el presidente de la MSC, WolgangIschinger, Wang subrayo que Estados Unidos iniciaron una \u201ccampa\u00f1a de difamaci\u00f3n\u201d contra China, con la repetici\u00f3n de acusaciones que tienen sustento en hechos, la cual denota que Estados Unidos no quieren un r\u00e1pido desarrollo de China. En cuanto a Europa, reitero que China quiere una Europa unida y fuerte y m\u00e1s cooperaci\u00f3n en un mundo multilateral.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>Macron: por una cultura estrat\u00e9gica europea com\u00fan<\/strong><\/p>\n<p>El presidente franc\u00e9s, Emmanuel Macron, en una entrevista conducida por Ischinger, al ser interrogado sobre el futuro de Europa en 10 anos, afirm\u00f3 que se deben hacer esfuerzos para que \u201cse convierta en una potencia estrat\u00e9gica, en futuro, con reglas comunes\u201d, y es preciso que haya una cierta independencia europea ante Estados Unidos y una \u201crelaci\u00f3n diferente con Rusia\u201d.<\/p>\n<p>Calific\u00f3 a Europa de \u201cproeza pol\u00edtica, la democracia, la libertad individual y el progreso de la clase media\u201d. Solicitado por Ischinger a comentar su reciente discurso en la Ecole de Guerre y lo qu\u00e9 quiso decir con referencia a las fuerzas nucleares francesas, afirm\u00f3 que es necesario establecer un dialogo estrat\u00e9gico con todos los socios que lo quieran, inclusive sobre las fuerzas nucleares. En este \u00e1mbito, dijo, \u201cestamos listos para realizar ejercicios conjuntos y queremos construir una cultura estrat\u00e9gica com\u00fan\u201d. Sobre las relaciones con Rusia, resalt\u00f3 que este di\u00e1logo estrat\u00e9gico \u201cse debe fundar en el an\u00e1lisis de conflictos congelados. Rusia es miembro del Consejo de Seguridad permanente de Naciones Unidas. Me congratul\u00f3 con que (el presidente Vladimir) Putin haya aceptado la idea de una reuni\u00f3n en el \u00e1mbito del P-5 (los miembros permanentes del Consejo de Seguridad -n.e.). (\u2026) Tenemos que construir una arquitectura de seguridad fincada en la confianza reciproca\u201d.","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>MSIa Informa, 6 de marzo de 2020.-Al asistir a algunas de las principales conferencias de la quincuag\u00e9sima sexta Conferencia de Seguridad de M\u00fanich (MSC, por sus siglas en ingl\u00e9s), realizada entre el 14 y el 17 de febrero, fui sorprendida por un cierto escepticismo muy semejante al del a\u00f1o pasado. 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