{"id":9048,"date":"2019-12-19T18:56:01","date_gmt":"2019-12-19T18:56:01","guid":{"rendered":"https:\/\/msiainforma.org\/?p=9048"},"modified":"2019-12-19T18:56:01","modified_gmt":"2019-12-19T18:56:01","slug":"espanol-redefiniendo-parametros-e-indices-de-corrupcion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/msiainforma.org\/es\/espanol-redefiniendo-parametros-e-indices-de-corrupcion\/","title":{"rendered":"Redefiniendo par\u00e1metros e \u00edndices de corrupci\u00f3n"},"content":{"rendered":"MSIa Informa, 19 de diciembre de 2019.-<\/em>En 2021, el G 20 ser\u00e1 presidido por Italia. Sin embargo, la fase de preparaci\u00f3n ya est\u00e1 en marcha. Entre los varios temas econ\u00f3mico financieros, nuestro pa\u00eds pretende prepararse con gran af\u00e1n para las cuestiones relativas a la lucha contra la corrupci\u00f3n.<\/p>\n

No hay manera de negar que la corrupci\u00f3n en nuestra casa sea un problema profundo y generalizado en varios sectores de la sociedad. Muchas veces, Italia fue severa e injustamente castigada por juicios poco confiables. Como resultado, en general, se ubica al final de las clasificaciones de confiabilidad de los pa\u00edses europeos.<\/p>\n

Por ejemplo, el \u00cdndice de Percepci\u00f3n de Corrupci\u00f3n (Corruption Perception Index, CPI), el m\u00e1s conocido y difundido en el mundo preparado por Transparency International, abarcando cerca de 180 pa\u00edses, puso a Italia en el 2018 en el lugar n\u00famero 53, junto a Granada y Om\u00e1n.<\/p>\n

En primer lugar, est\u00e1 Dinamarca, el pa\u00eds menos corrupto del mundo.<\/p>\n

Semejantes \u00edndices derivan fundamentalmente de investigaciones de apreciaci\u00f3n y se basan en entrevistas a un cierto n\u00famero de individuos. Esto se justifica por el hecho de que el crimen y la corrupci\u00f3n, generalmente, no es obvio y es dif\u00edcil de identificar. Este entendimiento, no obstante, adem\u00e1s de muy subjetivo, puede estar determinada por situaciones institucionales y procesales diversas, muchas veces, totalmente diferentes entre un pa\u00eds y otro.<\/p>\n

Italia tiene un sistema de combate a la corrupci\u00f3n bastante fuerte, por lo menos en teor\u00eda. Se basa en algunas peculiaridades: autonom\u00eda del Ministerio P\u00fablico, Independencia de Judicial, obligatoriedad de acci\u00f3n penal, un buen funcionamiento de las actividades de investigaci\u00f3n y una absoluta libertad de prensa, inclusive, para la publicaci\u00f3n de noticias sobre los cr\u00edmenes, desde el inicio de las investigaciones. Sin perjuicio de las prerrogativas del presidente de la Rep\u00fablica, todos los funcionarios p\u00fablicos, hasta los de los m\u00e1s altos cargos de Estado, pueden someterse a una investigaci\u00f3n anticorrupci\u00f3n. En otros pa\u00edses, el llamado \u201cinter\u00e9s nacional\u201d puede tomarse en cuenta, por ejemplo, en investigaciones involucrado empresas p\u00fablicas en casos de corrupci\u00f3n internacional. En Italia, no.<\/p>\n

En nuestro sistema jur\u00eddico, hasta las simples informaciones de garant\u00eda y la inscripci\u00f3n en el registro de sospechas, si ellos fueren objeto de una investigaci\u00f3n leg\u00edtima pueden publicarse en tiempo real en los medios period\u00edsticos.<\/p>\n

Todo esto confirma la existencia de una relaci\u00f3n directamente proporcional entre reglas duras, el combate y su percepci\u00f3n. Aqu\u00ed, es posible la manifestaci\u00f3n de la paradoja de que cuanta m\u00e1s corrupci\u00f3n se combate, m\u00e1s se percibe de ella.<\/p>\n

Todav\u00eda, es singular que Italia, aunque ocupe una baja posici\u00f3n en el CPI, haya sido cada vez m\u00e1s llamada a ayudar a otros pa\u00edses que pretenden copiar su sistema de combate a la corrupci\u00f3n. Es obvio. Por lo tanto, que los m\u00e9todos usados en la evaluaci\u00f3n de la percepci\u00f3n de la corrupci\u00f3n deben ser revisados.<\/p>\n

En verdad, las propias definiciones de corrupci\u00f3n solamente causan una cierta perplejidad. Concebida inicialmente apenas como un soborno, en la elaboraci\u00f3n del ranking del CPI, la corrupci\u00f3n con o sin soborno se expandi\u00f3 hasta los fraudes internacionales, el lavado de dinero y la mala administraci\u00f3n. Naturalmente, cada pa\u00eds tiene entendimiento e interpretaciones diferentes del concepto de corrupci\u00f3n. De hecho, adem\u00e1s de la corrupci\u00f3n cl\u00e1sica, existen otras formas, incluyendo fraude, peculado, extorsi\u00f3n, etc. Hasta las mismas preguntas hechas en las encuestas pueden ser entendidas de diferentes maneras.<\/p>\n

A esto, debe agregarse que esos \u00edndices enfatizan algunos conceptos del liberalismo econ\u00f3mico, relacionados al comercio, mercado y competencia, subestimando otros aspectos como igualdad y justicia social y econ\u00f3mica.<\/p>\n

Los efectos negativos de la corrupci\u00f3n en la econom\u00eda y en el sistema pol\u00edtico del pa\u00eds son muchos: desv\u00edo de recursos, mala interpretaci\u00f3n de las regulaciones, reducci\u00f3n de los niveles de inversi\u00f3n, eficiencia, competitividad y productividad, los cuales tienen un impacto significativo en el crecimiento y en los ingresos tributarios.<\/p>\n

La baja posici\u00f3n en el ranking tiene su precio, pues debilita la imagen y la reputaci\u00f3n del pa\u00eds, inevitablemente, determina tasas de inter\u00e9s m\u00e1s altas y menos inversiones internacionales.<\/p>\n

Igualmente, es relevante el hecho de que los \u00f3rganos responsables por los \u00edndices de corrupci\u00f3n, en general, son privados, comenzando por Transparencia Internacional. Esto no es algo malo en s\u00ed mismo, pero tales entidades no son propiamente s\u00edmbolos de independencia y objetividad.<\/p>\n

De hecho, vale la pena recordar que, incluso operando en un \u00e1rea diferente, las conocidas tres grandes agencias privadas estadounidenses de calificaci\u00f3n de riesgo han sido acusadas de haber desempe\u00f1ado un papel crucial en el desencadenamiento de la Gran Crisis de 2008. Estas tambi\u00e9n divulgaron informes sobre el estado de las econom\u00edas, no raro, con consecuencias devastadoras \u2013algo de lo que Italia sabe mucho al respecto.<\/p>\n

Por estos motivos, parece cierto y apropiado que Italia llame la atenci\u00f3n del G-20 y de su grupo de trabajo anticorrupci\u00f3n sobre la necesidad de redefinir los m\u00e9todos usados en la formulaci\u00f3n de los \u00edndices mencionados, aumentando al criterio de percepci\u00f3n otros elementos m\u00e1s objetivos y mejor medibles. Sin olvidar, claro, tomar en consideraci\u00f3n las estrategias y herramientas adoptadas para la prevenci\u00f3n, el contraste y la represi\u00f3n a la corrupci\u00f3n.<\/p>\n

Al bregar con el delicado problema de la corrupci\u00f3n, ser\u00eda m\u00e1s que apropiada una coordinaci\u00f3n con los pa\u00edses del grupo BRICS, el cual, en su \u00faltima cumbre en Brasilia, incluy\u00f3 el tema en su pauta, con un compromiso con la recuperaci\u00f3n de recursos y actividades transferidos hacia el exterior.","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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