{"id":9036,"date":"2019-12-16T15:14:03","date_gmt":"2019-12-16T15:14:03","guid":{"rendered":"https:\/\/msiainforma.org\/?p=9036"},"modified":"2020-01-24T15:50:37","modified_gmt":"2020-01-24T15:50:37","slug":"espanol-macron-delinea-nuevo-escenario-geoestrategico-para-europa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/msiainforma.org\/es\/espanol-macron-delinea-nuevo-escenario-geoestrategico-para-europa\/","title":{"rendered":"Macron delinea nuevo escenario geoestrat\u00e9gico para Europa"},"content":{"rendered":"MSIa Informa, 13 de diciembre de 2019.-<\/em>Se desencaden\u00f3 un agrio debate sobre el futuro de la Organizaci\u00f3n del Tratado del Atl\u00e1ntico Norte (OTAN) y de la Uni\u00f3n Europea, en anticipaci\u00f3n a la reuni\u00f3n de jefes de Estado y de gobierno de la alianza atl\u00e1ntica, que se realiz\u00f3 la semana pasada en Londres. Lo que incendi\u00f3 este debate fue la entrevista del presidente franc\u00e9s, Emmanuel Macron, a la revista brit\u00e1nica The Economist<\/em> del 7 de noviembre, en la que, adem\u00e1s de afirmar que la OTAN padece de \u201cmuerte cerebral\u201d, desafi\u00f3 a Europa a redefinir el papel de la organizaci\u00f3n y a seguir un comportamiento m\u00e1s soberano, al mismo tiempo que defend\u00eda una nueva din\u00e1mica en el di\u00e1logo europeo con Rusia.<\/p>\n

En una rueda de prensa junto con el secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, en el Palacio del El\u00edseo, el 28 de noviembre, el presidente franc\u00e9s calific\u00f3 sus comentarios de un \u201calerta\u201d y pidi\u00f3 un \u201cdi\u00e1logo claro, perspicaz y robusto con Rusia, a fin de garantizar la paz y la estabilidad de Europa\u201d para desarrollar en conjunto con esta naci\u00f3n una nueva \u201carquitectura de seguridad para Europa.\u201d Vale la pena recordar que el 9 de diciembre, en Par\u00eds, Macron fue el anfitri\u00f3n de la reuni\u00f3n cumbre del \u201cFormato de Normand\u00eda\u201d (Rusia, Ucrania, Alemania y Francia), para abordar soluciones del conflicto ucraniano. Adem\u00e1s de que la propuesta rusa de una moratoria a la instalaci\u00f3n de misiles de mediano y corto alcance fue rechazada de inmediato por la OTAN, las afirmaciones de Macron causaron mucha irritaci\u00f3n, en particular en Alemania, donde la Canciller, Angela Merkel, y el ministro de Relaciones Exteriores, Heiko Maas, expresaron su desacuerdo con el presidente franc\u00e9s y recalcaron que las \u201crelaciones transatl\u00e1nticas\u201d con Washington no deben ser puestas en duda. Mas, en un discurso en la Fundaci\u00f3n Friederich-Eber, manifest\u00f3 la \u201cpreocupaci\u00f3n\u201d con la intenci\u00f3n de \u201csepararse de los estadounidenses de la seguridad europea,\u201d afirmando que las ideas de Macron \u201cdividir\u00edan\u201d el continente, aunque admitiendo tambi\u00e9n la necesidad de dar m\u00e1s equilibrio a la sociedad atl\u00e1ntica.<\/p>\n

Hasta ahora, Macron es el \u00fanico estadista europeo con valor para desafiar y plantear abiertamente los cambios geopol\u00edticos ocurridos en los \u00faltimos a\u00f1os en el escenario de Europa y de la OTAN, y que identific\u00f3 claramente la pol\u00edtica err\u00e1tica y las maniobras geopol\u00edticas del presidente estadounidense, Donald Trump, respecto a Europa. Adem\u00e1s de esto, es el \u00fanico que ha insistido en una nueva aproximaci\u00f3n a la Rusia de Vlad\u00edmir Putin, lo que ha estado haciendo desde la reuni\u00f3n cumbre del G-7 de Biarritz de agosto pasado.<\/p>\n

Ha desafiado, en esencia, lo que correctamente interpreta de un cierto \u201cmarasmo\u201d en Europa respecto a la OTAN y a Rusia, la que, seg\u00fan Macron, no debe ser vista como enemiga, sino como socia del di\u00e1logo y de la cooperaci\u00f3n para la soluci\u00f3n de varias crisis y problemas geopol\u00edticos. El bolet\u00edn ruso Valday Newa<\/em>, editado por el prestigiado Club de Debates de Valdai, ha publicado comentarios sobre las posiciones de Macron. Uno de ellos provino de Pascal Boniface, fundador del Instituto de Relaciones Internacionales y Asuntos Estrat\u00e9gicos de Par\u00eds, para quien Macron \u201cequilibr\u00f3 el barco\u201d cuando afirm\u00f3 que la OTAN padec\u00eda de \u201cmuerte cerebral\u201d, adem\u00e1s de resaltar que Trump no compart\u00eda la idea de un proyecto europeo: \u201cLo que \u00e9l hizo fue, simplemente, describir la situaci\u00f3n como lo es\u201d.<\/p>\n

Boniface se refiri\u00f3 a la conocida \u201ctrampa de Tuc\u00eddides\u201d (la idea de que la rivalidad entre una potencia establecida y una emergente, en general, termina en una guerra -e.h.) entre Estados Unidos y China, pero observa que \u201cla UE no est\u00e1 obligada a tomar partido y debe encontrar mejores formas de proteger sus propios intereses. Europa debe evitar seguir ciegamente a Washington.\u201d<\/p>\n

Europa como proyecto pol\u00edtico y comunidad<\/strong><\/p>\n

En la entrevista, y mirando a Europa como la \u201cmayor concentraci\u00f3n geogr\u00e1fica de la diversidad cultural y ling\u00fc\u00edstica,\u201d Macron observ\u00f3 que, en las \u00faltimas siete d\u00e9cadas, a\u00fan ante el conflicto m\u00e1s brutal de su Historia, \u201cocurri\u00f3 un milagro\u201d en Europa: \u201cUna ecuaci\u00f3n pol\u00edtica libre de hegemon\u00eda que permite la paz.\u201d Luego de la guerra, Europa se reconstruy\u00f3 como una comunidad que no es meramente un mercado, sino un proyecto pol\u00edtico.\u201d<\/p>\n

El problema, sin embargo, seg\u00fan \u00e9l, es que Europa \u201cperdi\u00f3 la noci\u00f3n de su Historia\u201d y olvid\u00f3 que es una \u201ccomunidad,\u201d al pensar cada vez m\u00e1s en s\u00ed misma como un mercado, cuya expansi\u00f3n se convirti\u00f3 en el objetivo. Este es un error fundamental, afirm\u00f3, ya que redujo el espectro pol\u00edtico del proyecto, esencialmente, desde los a\u00f1os noventas: \u201cUn mercado no es una comunidad.\u201d<\/p>\n

Agreg\u00f3, adem\u00e1s, que Europa se construy\u00f3 esencialmente para ser una \u201csocio menor de los estadounidenses\u201d (con Estados Unidos en calidad de garantes finales de un orden y de un equilibrio de principios, con su base en la conservaci\u00f3n de la paz mundial y el dominio de los principios occidentales). El precio que hubo que pagar fue la OTAN y el apoyo de la UE. Sin embargo, Macron subray\u00f3 que, en los \u00faltimos a\u00f1os, la \u201cposici\u00f3n de Estados Unidos cambi\u00f3 de manera fundamental, pues, por primera vez, tenemos un presidente estadounidense que no comparte nuestra idea de proyecto europeo y la pol\u00edtica estadounidense se est\u00e1 apartando de ese proyecto.\u201d<\/p>\n

Por lo tanto, propone un concepto de Europa que se finca en la noci\u00f3n de \u201csoberan\u00eda militar y t\u00e9cnica europea.\u201d Todo el cambio en la estrategia estadounidense, que anda de manos con el surgimiento de China como gran potencia y del resurgimiento de potencias autoritarias, en especial Turqu\u00eda y Rusia, los dos principales actores de la pol\u00edtica de vecindad de Europa, y de las consecuencias de la Primavera \u00c1rabe, Macron recalca, todo eso desemboc\u00f3 en la excepcional fragilidad de Europa.\u201d \u201cSi Europa no se puede pensar como una potencia mundial, desaparecer\u00e1, porque sufrir\u00e1 un duro golpe,\u201d advirti\u00f3. Agreg\u00f3 que considera esto como una \u201ccrisis interna de Europa, una crisis econ\u00f3mica, social, moral y pol\u00edtica, que comenz\u00f3 hace diez a\u00f1os.\u201d Muchos gobiernos europeos son gobernados por \u201cmayor\u00edas fr\u00e1giles\u201d y las dif\u00edciles crisis sociales se desprenden de esto, por ejemplo, en Francia, pero tambi\u00e9n en otros pa\u00edses. Y alert\u00f3: \u201cSi Europa no despierta y no decide hacer al respecto, hay un riesgo considerable de que, a largo plazo, desaparezcamos geopol\u00edticamente.\u201d<\/p>\n

Europa debe recuperar su soberan\u00eda militar<\/strong><\/p>\n

Un aspecto importante de la entrevista fue la atenci\u00f3n que pone Macron en la necesidad de que Europa \u201crecupere su soberan\u00eda militar.\u201d Seg\u00fan \u00e9l, desde su toma de posesi\u00f3n, en 2017, hubo avances en el \u00e1mbito franco-alem\u00e1n y europeo, con la Iniciativa de Intervenci\u00f3n Europea presentada por Francia (EI2), proyecto de 14 pa\u00edses europeos fuera de las estructuras existentes de la OTAN y de la UE, que se finca en la cooperaci\u00f3n en defensa. Al mismo tiempo, agreg\u00f3, \u201cestamos sufriendo la muerte cerebral de la OTAN,\u201d porque, de que no existe \u201cninguna coordinaci\u00f3n entre la toma de decisiones estrat\u00e9gicas entre Estados Unidos y sus aliados de la OTAN.\u201d A\u00f1ade a esto los actos agresivos \u201cno coordinados\u201d de otro aliado de la OTAN, Turqu\u00eda, \u201cen un campo en el que nuestros intereses est\u00e1n en juego.\u201d<\/p>\n

Macron hace un llamado a que Europa se vuelva aut\u00f3noma \u201cen t\u00e9rminos de estrategia y capacidad militar\u201d y abra el \u201cel di\u00e1logo estrat\u00e9gico\u201d con Rusia. Esto significa que necesitamos volver a poner en primer lugar nuestra pol\u00edtica de vecindad: no podemos permitir que sea manejada por terceros que no comparten los mismos intereses,\u201d subray\u00f3.<\/p>\n

En seguida, el titular del El\u00edseo toc\u00f3 un punto neur\u00e1lgico: \u201cLa OTAN fue creada originalmente en respuesta al Pacto de Varsovia y, en los a\u00f1os noventas, no reevaluamos m\u00ednimamente ese proyecto, cuando nuestro enemigo inicial desapareci\u00f3. Lo que permanece fue el supuesto desarticulado de que el enemigo es Rusia. (\u2026)<\/p>\n

Por todo esto, el objetivo real de la OTAN es una pregunta real que hay que hacer, principalmente por Estados Unidos.\u201d<\/p>\n

Macron observ\u00f3 que Trump ve a la OTAN como un \u201cproyecto comercial,\u201d un proyecto en el que Estados Unidos act\u00faa como una especia de paraguas geopol\u00edtico, \u201cpero la compensaci\u00f3n es que tiene que haber exclusividad comercial, es un acuerdo para la compra de productos estadounidenses. Francia no se adhiri\u00f3 para eso.\u201d<\/p>\n

Macron exige que la defensa europea se vuelva complementaria de la OTAN, que se vuelva m\u00e1s fuerte y que asuma cada vez m\u00e1s la responsabilidad de lo que llama \u201cnuestra pol\u00edtica de vecindad.\u201d La redefinici\u00f3n de la OTAN se debe ver tambi\u00e9n en el marco t\u00e9cnico correcto, en t\u00e9rminos de inteligencia artificial, datos, tecnolog\u00eda digital y 5G, todas las formas de tecnolog\u00eda civil y militar. Para \u00e9l, Europa s\u00f3lo ser\u00e1 respetada si reconsidera su propia soberan\u00eda. Europa, afirm\u00f3, se debe considerar un poder en equilibrio, donde se deben hacer muchas inversiones y expansi\u00f3n.<\/p>\n

Europa y Rusia necesitan construir una arquitectura de confianza y de seguridad<\/strong><\/p>\n

Macron describe a Rusia como un pa\u00eds del tama\u00f1o de un continente, pero con una poblaci\u00f3n en declive y que envejece. Un pa\u00eds cuyo PIB, id\u00e9ntico al de Espa\u00f1a, que se est\u00e1 rearmando dos veces m\u00e1s que lo que cualquier otro pa\u00eds europeo. Al hacer un esbozo de las varias opciones que considera posibles para Rusia (reconstruy\u00e9ndose como s\u00faper potencia, el modelo de Eurasia), habla de la posibilidad de que el pa\u00eds \u201creestablezca una pol\u00edtica de equilibrio con Europa.\u201d Dado que todo fue concebido por el punto de vista de Putin, en especial la expansi\u00f3n de la OTAN hasta las fronteras rusas y el conflicto de Ucrania, Macron ve una opci\u00f3n a largo plazo para que Rusia pueda desarrollar un \u201cproyecto de sociedad\u201d con Europa, para reconstruir la autonom\u00eda estrat\u00e9gica europea, necesitamos reconsiderar nuestra posici\u00f3n con Rusia.\u201d<\/p>\n

El presidente concluy\u00f3: \u201cLo que propongo es un ejercicio que consiste en declarar c\u00f3mo vemos el mundo, los riesgos que compartimos, los intereses que podr\u00edamos tener y c\u00f3mo reconstruimos lo que llam\u00f3 arquitectura de confianza y seguridad. En t\u00e9rminos pr\u00e1cticos, esto significa que estamos alineados en lo toca a la cuesti\u00f3n del terrorismo. Esto implica cooperaci\u00f3n con los respectivos servicios de informaci\u00f3n, teniendo una visi\u00f3n compartida de las amenazas e interviniendo, tal vez, de una forma m\u00e1s coordenada contra el terrorismo isl\u00e1mico en toda nuestra vecindad. Deber\u00eda haber un inter\u00e9s com\u00fan en examinar y resolver todos los conflictos congelados en la regi\u00f3n y ambos lados deber\u00edan explicar sus posiciones. \u00bfEn qu\u00e9 podemos trabajar juntos? \u00bfEn qu\u00e9 podemos decidir, pero no atacar el uno al otro? \u00bfEn qu\u00e9 podemos conciliar? Una vez compartiendo, tenemos m\u00e1s conversaciones. Creo que eso es muy productivo.","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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