Santos viaj\u00f3 a Europa, donde formalizar\u00e1 el ingreso a la OTAN en la sede de la entidad, en Bruselas, y la candidatura a la OCDE, en Par\u00eds.<\/p>\n
La ODCE, con 35 miembros, re\u00fane a las econom\u00edas m\u00e1s industrializadas del mundo y algunas emergentes, M\u00e9xico y Chile, sus \u00fanicos miembros latinoamericanos. La entidad es conocida informalmente como el \u201cclub de los ricos\u201d es un \u00f3rgano de an\u00e1lisis de la pol\u00edtica p\u00fablica y econ\u00f3mica de los pa\u00edses que la integran, en general, vinculada a los intereses de los mercados financieros, centrados en el manejo de la inflaci\u00f3n, de la austeridad presupuestal y cuestiones fiscales. La credencial de socio del club le otorga al pa\u00eds una especie de \u201csello de calidad\u201d institucional para atraer inversionistas internacionales, por reforzar las calificaciones atribuidas por las agencias de calificaci\u00f3n de riesgo.<\/p>\n
\u201cEn el \u00e1mbito de su adhesi\u00f3n, Colombia se reform\u00f3 profundamente para ajustar su legislaci\u00f3n, sus pol\u00edticas y sus pr\u00e1cticas a las normas de la OCDE, en especial en los siguientes \u00e1mbitos: trabajo, reforma del sistema judicial, gesti\u00f3n de las empresas p\u00fablicas, lucha contra la corrupci\u00f3n, intercambios y pol\u00edticas nacionales in\u00e9ditas en materia de productos qu\u00edmicos industriales y gesti\u00f3n de residuos,\u201d se\u00f1al\u00f3 una nota oficial de la OCDE (G1, 24\/05\/2018).<\/p>\n
Brasil present\u00f3 el a\u00f1o pasado su candidatura a la entidad, pero discretamente Estados Unidos le aconsej\u00f3 en abril de este a\u00f1o que la retirase, aludiendo una vaga falta de \u201crespaldo electoral\u201d para el litigio (Exame,<\/em> 17\/04\/2018).<\/p>\n En la OTAN, Colombia no ser\u00e1 miembro pleno (reservado a Estados Unidos, Canad\u00e1 y a los estados europeos), sino socio global, a ejemplo de Jap\u00f3n, Corea del Sur, Australia, Nueva Zelandia, Paquist\u00e1n, Mongolia e Irak. En su comunicaci\u00f3n, Santos resalt\u00f3 que su pa\u00eds ser\u00eda el primer miembro latinoamericano de la organizaci\u00f3n.<\/p>\n De acuerdo con la OTAN,<\/p>\n \u201cLos objetivos de la asociaci\u00f3n son: Crear mecanismos comunes para la seguridad mundial, \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 desaf\u00edos como la seguridad cibern\u00e9tica, seguridad mar\u00edtima y terrorismo y sus v\u00ednculos con la delincuencia organizada; apoyar esfuerzos de paz y de seguridad, inclusive seguridad humana, con un foco particular en la protecci\u00f3n de civiles y ni\u00f1os, y promover el papel de las mujeres en la paz y la seguridad, y construir las capacidades y capacitaciones de las Fuerzas Armadas Colombianas\u201d.<\/p>\n Como se ve, las metas son suficientemente vagas para abarcar pr\u00e1cticamente todo aspecto referente al empleo de las fuerzas militares, lo que abre el camino para la participaci\u00f3n colombiana en cualquier operaci\u00f3n de la alianza atl\u00e1ntica, como ya ocurri\u00f3 en 2015 con el env\u00edo de un nav\u00edo patrulla al oc\u00e9ano \u00cdndico para integrar una operaci\u00f3n multinacional contra piratas somal\u00edes.<\/p>\n Mucho m\u00e1s grave es la posibilidad de que el ingreso de Colombia abra el camino para amplias maquinaciones geopol\u00edticas de la OTAN en Am\u00e9rica del Sur, como parte del plan de expansi\u00f3n de sus actividades fuera de su jurisdicci\u00f3n, trayectoria que trae en manos desde la d\u00e9cada pasada, es decir una verdadera \u201cgendarmer\u00eda mundial\u201d destinada a enfrentar distintos desaf\u00edos.<\/p>\n El triunfalismo de Santos es semejante a la euforia de Carlos Salinas de Gortari cuando someti\u00f3 a M\u00e9xico al TLCAN y a la pat\u00e9tica servidumbre de Carlos Menem de Argentina al presumir de sus \u201crelaciones carnales\u201d con Estados Unidos. Con el agravante de que Santos acepta impl\u00edcitamente la expansi\u00f3n militar del Comando Sur estadounidense hacia el margen del r\u00edo Amazonas; vetusta ambici\u00f3n de la maniobra geopol\u00edtica del Gran Caribe, resucitada por algunos de los delirantes estrategas de gabinete de Washington, la cual ahora se superpone a la expansi\u00f3n de las actividades de la OTAN.<\/p>\n Un nuevo programa para la OTAN<\/strong><\/p>\n Los nuevos objetivos de la OTAN fueron definidos a finales de la d\u00e9cada de los 1990s, al culminar la b\u00fasqueda de la alianza de nuevas misiones luego del derrumbe de la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica, en 1994. Una clara s\u00edntesis de los objetivos fue presentada por el entonces ministro de la Defensa brasile\u00f1o, Nelson Jobim, en septiembre de 2010, en el seminario \u201cEl futuro de la Comunidad Transatl\u00e1ntica,\u201d promovido por el Instituto de Defensa Nacional de Portugal, como parte de la preparaci\u00f3n de la c\u00fapula de la OTAN, que se realizar\u00eda en Lisboa, Portugal, en el mes de diciembre siguiente.<\/p>\n En esa ocasi\u00f3n, adem\u00e1s de explicar las consecuencias de la nueva estrategia de la alianza, Jobim extern\u00f3 la firme oposici\u00f3n de Brasil a una pretendida expansi\u00f3n de sus operaciones en el Atl\u00e1ntico Sur. Veamos algunas de sus ponderaciones.<\/p>\n \u201cEn 1999 se public\u00f3 el nuevo concepto estrat\u00e9gico de la Alianza Atl\u00e1ntica. El nuevo concepto ampli\u00f3 el espectro y el radio de actividad de la alianza -ya sin restringirse al teatro europeo. Una interpretaci\u00f3n literal de ese concepto nos lleva a afirmar que la OTAN podr\u00eda intervenir en cualquier parte del mundo. Los pretextos para las operaciones podr\u00edan ser varios: antiterrorismo; acciones humanitarias; tr\u00e1fico de drogas; agresiones al ambiente; amenazas a la democracia; entre otras\u201d.<\/p>\n M\u00e1s adelante, sin medias tintas, el ministro subray\u00f3 los riesgos impl\u00edcitos en las nuevas misiones primarias de la OTAN fuera de su \u00e1rea \u201ctradicional\u201d de operaciones:<\/p>\n \u201cEn lo que toca al \u201cnuevo concepto estrat\u00e9gico\u201d de la organizaci\u00f3n, es patente la similitud entre las propuestas en estudio y el programa internacional de Estados Unidos -lo que, a decir verdad, no constituye propiamente una sorpresa\u2026 Vale reproducir una de los \u00edtems del cap\u00edtulo quinto del documento:<\/p>\n \u201cOTAN 2020: Seguridad garantizada, compromiso din\u00e1mico\u2026 desdoblar y sostener capacidades expedicionarias para operaciones militares fuera de la zona contemplada por el tratado cuando se requiera para impedir un ataque en la zona contemplada por el tratado o para proteger los derechos y otros intereses vitales de los miembros de la alianza.\u201d<\/p>\n \u201cElla puede provocar cuestionamientos al respecto del car\u00e1cter efectivamente regional de la OTAN.<\/p>\n \u201cM\u00e1s all\u00e1 de encuadrar intervenciones en como las desarrolladas en Afganist\u00e1n, en el marco de la International Security Assistance Force (ISAF), el texto permite justificar intervenciones organizadas en cualquier parte del mundo (\u201c\u2026 para proteger los intereses vitales de los miembros de la Alianza\u201d).<\/p>\n \u201cLo mismo pasa con la menci\u00f3n de la posibilidad de consultas bajo los auspicios del art\u00edculo cuarto del Tratado del Atl\u00e1ntico Norte -amenaza a uno o m\u00e1s de los estados miembros- en episodios que involucran \u201cseguridad energ\u00e9tica.\u201d<\/p>\n \u201cTenemos, tambi\u00e9n, la recomendaci\u00f3n de que la alianza se prepara para contingencias relacionadas con el cambio clim\u00e1tico.<\/p>\n \u201cTodo eso genera indagaciones. Pido permiso para afirmar que, a mi parecer, el elemento orientador de esa problem\u00e1tica tiene que ver con la extrema dependencia europea de las capacidades militares norteamericanas en el seno de la OTAN. Muchos analistas, en particular en Brasil, creen que ella podr\u00eda proporcionar un barniz de legitimidad a las intervenciones militares que los que toman las decisiones en Washington no quer\u00edan abrazar de manera unilateral o que no pudieran ser aprobadas en el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas.<\/p>\n \u201cDesde el punto de vista brasile\u00f1o -Estado amante de la paz y que mantiene relaciones amistosas con la totalidad de los 28 pa\u00edses que componen la organizaci\u00f3n- el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, a pesar de su composici\u00f3n restringida y superada, constituye, todav\u00eda, la \u00fanica instancia internacional capaz de legitimar el uso de la fuerza.<\/p>\n \u201cEn ese sentido, veo con reservas las iniciativas que busquen de alguna forma, asociar el \u201cnorte del Atl\u00e1ntico\u201d al \u201csur del Atl\u00e1ntico\u201d -esta, es, zona geoestrat\u00e9gica de inter\u00e9s vital para Brasil. Las cuestiones de seguridad relacionadas a las dos mitades de ese oc\u00e9ano son notoriamente distintas. Lo mismo vale sobre el hipot\u00e9tico \u201cAtl\u00e1ntico central.\u201d<\/p>\n Ocho a\u00f1os despu\u00e9s, las observaciones de Jobim, que reflejaban el pensamiento prevaleciente entre los militares y gran parte de la diplomacia nacional, todav\u00eda son m\u00e1s trascendentes en el marco de la adhesi\u00f3n colombiana a la estructura de la OTAN. A esta se agrega la aspiraci\u00f3n de Estados Unidos de retomar con gran estilo su influencia en el Hemisferio Occidental, ante la presencia creciente de China y de Rusia en Am\u00e9rica del Sur, en una especie de reedici\u00f3n de la colonialista Doctrina Monroe.<\/p>\n Tal objetivo fue manifestado en la visita del entonces secretario de Estado Rex Tillerson a cinco pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina y del Caribe (entre ellos Colombia), en febrero pasado: \u201cPromover un hemisferio seguro, pr\u00f3spero, democr\u00e1tico y con seguridad energ\u00e9tica\u201d, fue el programa anticipado. Huelga decir que la mira esta puesta en la preservaci\u00f3n de todos los recursos energ\u00e9ticos del continente, desde M\u00e9xico hasta Argentina, para usufructo del poder anglo-americano.<\/p>\n En un discurso pronunciado en el Instituto de Estudios Latinoamericanos de la Universidad de Texas en Austin, en la v\u00edspera del viaje, el mismo Tillerson la embisti\u00f3 contra China, \u201cpotencia imperial.\u201d Y, en una mezcla de candidez y de cinismo, lleg\u00f3 a afirmar que \u201cAm\u00e9rica Latina no necesita de una nueva potencia imperial\u201d -posiblemente en referencia a la actitud anti estadounidense en la regi\u00f3n.<\/p>\n Colombia y el \u201cnuevo atlanticismo\u201d<\/strong><\/p>\n El acercamiento de Colombia a la OTAN no es nuevo, pues se remonta a la d\u00e9cada pasada, cuando los \u201cneoconservadores\u201d que dominaban el gobierno del presidente George W. Bush (2001-2009) subcontrataron al ex presidente del gobierno espa\u00f1ol Jos\u00e9 Mar\u00eda Aznar (1996-2004) ya las redes de la Fundaci\u00f3n para el An\u00e1lisis y Estudios Sociales (FAES), organismo encargado de elaborar estudios estrat\u00e9gico vinculado al a su Partido Popular (PP), para la tarea de fincar una \u201cnuevo atlanticismo,\u201d eufemismo para la expansi\u00f3n de los tent\u00e1culos de la OTAN a Iberoam\u00e9rica; sin dejar de lado otros asuntos convenientes al poder olig\u00e1rquico mundial sobre todo el mantenimiento del programa econ\u00f3mico neocolonial para el cual la FAES se ha encargado de reclutar dirigentes pol\u00edticos de Iberoam\u00e9rica de variadas tendencias.<\/p>\n En octubre de 2005, la FAES divulg\u00f3 el estudio \u201cLa OTAN: una alianza para la libertad -c\u00f3mo transformar la alianza para defender efectivamente nuestra libertad y nuestras democracias,\u201d el cual citaba entre los objetivos de la alianza, \u201cla construcci\u00f3n de la democracia\u201d y la \u201campliaci\u00f3n de los miembros, con invitaciones para la adhesi\u00f3n de Israel, Jap\u00f3n y Australia, y asociaciones estrat\u00e9gicas con Colombia e India.\u201d<\/p>\n Para Aznar y sus asociados, la nueva OTAN pasar\u00eda a ser \u201cuna libre asociaci\u00f3n de pa\u00edses democr\u00e1ticos, comprometidos en un sistema de vida abierto y liberal, fundado en la econom\u00eda de mercado, que ofrecieran una tolerancia religiosa y el respeto de los derechos del hombre\u201d<\/p>\n En lo tocante a Colombia, el plan se lleva a cabo como estaba planeado.<\/p>\n Es forzoso reconocer que la aproximaci\u00f3n Colombia-OTAN se dio en el marco del vac\u00edo dejado por los pa\u00edses sudamericanos para definir una estrategia de defensa y seguridad continental, iniciativa cuyo liderato le cabr\u00eda naturalmente a Brasil. La intentona de la OTAN en Am\u00e9rica del Sur obedece al imperativo del restablecimiento de la prominencia de Estados Unidos en este espacio, como ocurr\u00eda con el antiguo Tratado Interamericano de Asistencia Rec\u00edproca (TIAR), sepultado por el alineamiento estadounidense con el Reino Unido en la Guerra de las Malvinas de 1982. Tarea, indudablemente, facilitada por el fracaso de los esfuerzos de elaboraci\u00f3n de una pol\u00edtica de defensa y seguridad propia para Am\u00e9rica del Sur, con la virtual implosi\u00f3n de la Uni\u00f3n de Naciones Sudamericanas (UNASUR).<\/p>\n En la perdida de rumbo por el que pasa Brasil, el vac\u00edo de soberan\u00eda existente en la determinaci\u00f3n de los usos f\u00edsicos del territorio nacional, principalmente de la cuenca del Amazonas, fue duramente definida por el comandante del Ej\u00e9rcito, general Eduardo Villas-B\u00f4as como un \u201cd\u00e9ficit de soberan\u00eda\u201d; sin duda esto abre el camino para que los \u201cnuevos atlanticistas\u201d ensayen llenar el vac\u00edo dejado por la omisi\u00f3n voluntaria de la mayor naci\u00f3n de Am\u00e9rica del Sur.<\/p>\n En resumen: o los brasile\u00f1os vuelven a poner al pa\u00eds en un sendero digno, con un nuevo proyecto nacional encaminado al bien com\u00fan y de inserci\u00f3n soberana en el escenario mundial, o correr\u00e1n el peligro de tenerse que enfrentar a acontecimientos estrat\u00e9gicos imprevisibles en su entorno, determinado por actores extranjeros y contrarios a sus intereses.","protected":false},"excerpt":{"rendered":" El viernes 25 de mayo, el presidente de Colombia, Juan Manuel Santos, que deja el cargo luego de dos mandatos, comunic\u00f3 a los colombianos y al mundo lo que present\u00f3 como su conquista magna: el ingreso de su pa\u00eds a la Organizaci\u00f3n del Tratado del Atl\u00e1ntico Norte (OTAN) y su candidatura a la Organizaci\u00f3n para …<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":7724,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[39],"tags":[],"class_list":["post-7723","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-iberoamerica"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/msiainforma.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7723","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/msiainforma.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/msiainforma.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/msiainforma.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/msiainforma.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7723"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/msiainforma.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7723\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/msiainforma.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/7724"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/msiainforma.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7723"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/msiainforma.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7723"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/msiainforma.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7723"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}