{"id":7542,"date":"2018-03-23T17:56:31","date_gmt":"2018-03-23T17:56:31","guid":{"rendered":"http:\/\/msiainforma.org\/?p=7542"},"modified":"2018-03-23T17:56:31","modified_gmt":"2018-03-23T17:56:31","slug":"contencion-reversion-y-guerras-comerciales-las-apuestas-de-trump","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/msiainforma.org\/es\/contencion-reversion-y-guerras-comerciales-las-apuestas-de-trump\/","title":{"rendered":"Contenci\u00f3n, reversi\u00f3n y guerras comerciales: las apuestas de Trump"},"content":{"rendered":"En las \u00faltimas semanas, el comportamiento err\u00e1tico del presidente Estadounidense, Donald Trump, dej\u00f3, otra vez, al mundo m\u00e1s cerca de los l\u00edmites de la incertidumbre, al anunciar una serie de medidas estrat\u00e9gicas con el objetivo de allanar la seguridad nacional de Estados Unidos de tal forma que, a largo plazo, pone al pa\u00eds en discordancia con el resto del mundo.<\/p>\n<p>El pasado 2 de marzo, el presidente estadounidense anunci\u00f3 la imposici\u00f3n de tarifas de 25 por ciento sobre las importaciones de acero y de 10 por ciento sobre las de aluminio para beneficiar a los productores estadounidenses. Aunque no haya mencionado a ning\u00fan pa\u00eds, el anuncio fue hecho mientras el consejero econ\u00f3mico chino Lui He y su delegaci\u00f3n de reun\u00edan en la Casa Blanca con el secretario del Tesoro, Steven Mnuchin. La medida fue tomada luego de una recomendaci\u00f3n del Departamento de Comercio que mencionaba los riesgos del exceso de oferta de acero y de aluminio para la \u201cseguridad nacional\u201d de Estados Unidos. El presidente de la Comisi\u00f3n Europea, Jean Claude Juncker, calific\u00f3 la medida de \u201cintervenci\u00f3n flagrante para proteger la industria interna de Estados Unidos, pues ni hab\u00eda ninguna justificaci\u00f3n de seguridad nacional.\u201d Seg\u00fan \u00e9l, la Uni\u00f3n Europea (UE) responder\u00eda \u201cfirmemente\u201d para defender sus propios intereses acudiendo a \u201ccontramedidas compatibles con la OMC (Organizaci\u00f3n Mundial de Comercio).\u201d<\/p>\n<p>En Alemania, mientras tanto, algunos especialistas llegaron a argumentar que se podr\u00eda contrabalancear la medida de Trump, haciendo que el pa\u00eds invierta m\u00e1s en el presupuesto de defensa de la Organizaci\u00f3n del Tratado del Atl\u00e1ntico Norte (OTAN).<\/p>\n<p>China, por su parte, est\u00e1 considerando restringir sus importaciones de soya, y la gigante japonesa Toyota advirti\u00f3 que las tarifas perjudicar\u00edan las ensambladoras y aumentar\u00edan sustancialmente el precio de los autos vendidos en Estados Unidos.<\/p>\n<p>Otra medida decisiva fue la presentaci\u00f3n de la nueva \u201cRevisi\u00f3n de la Postura Nuclear,\u201d (RPN) a finales de enero. El mensaje clave del texto de 74 p\u00e1ginas es que Estados Unidos ve como la mayor amenaza a su seguridad nacional a Rusia, China, Ir\u00e1n y Corea del Norte, adem\u00e1s de cualquiera que se atreva a adoptar una postura de defensa m\u00e1s robusta en el futuro.<\/p>\n<p>El documento admite de la complejidad de la situaci\u00f3n desde el fin de la Guerra fr\u00eda y, por ello, no es posible \u201catrasar la modernizaci\u00f3n de nuestras fuerzas nucleares, si quisi\u00e9ramos preservar una disuasi\u00f3n nuclear cre\u00edble -as\u00ed asegurar\u00edamos que nuestros diplom\u00e1ticos contin\u00faen hablando desde una posici\u00f3n de fuerza en cuestiones de guerra y paz.\u201d<\/p>\n<p>A pesar de haber hecho reducciones significativas en sus fuerzas nucleares estrat\u00e9gicas, afirma el estudio, \u201choy est\u00e1 modernizando esas armas y sus otros sistemas estrat\u00e9gicos.\u201d Estas medidas, \u201cjunto con la toma de Crimea y amenazas nucleares contra nuestros aliados (sic), marcan el retorno decidido de Mosc\u00fa a la competencia de las grandes potencias,\u201d afirma el documento. Adem\u00e1s de eso, \u201cChina tambi\u00e9n est\u00e1 modernizando y ampliando sus ya considerables fuerzas nucleares. Como Rusia, China est\u00e1 buscando nuevas capacidades nucleares ajustadas para alcanzar determinados objetivos de seguridad nacional, adem\u00e1s de modernizar sus fuerzas convencionales, desafiando la tradicional superioridad militar de Estados Unidos en el Pac\u00edfico Occidental. En otros lugares, la imagen estrat\u00e9gica trae preocupaciones semejantes. Las provocaciones nucleares de Corea del Norte amenazan la paz regional y mundial, a pesar de la condena universal de Naciones Unidas. Las ambiciones nucleares de Ir\u00e1n siguen siendo una preocupaci\u00f3n sin resolver. A escala internacional, el terrorismo nuclear sigue siendo un peligro real.\u201d<\/p>\n<p>La gran preocupaci\u00f3n estadounidense es el recelo de perder su seguridad y su superioridad de defensa \u201cunilateral\u201d: \u201cPor primera vez en 25 a\u00f1os, Estados Unidos se est\u00e1n enfrentando al regreso a una competici\u00f3n de grandes potencias. Rusia y China han desarrollado sus capacidades militares para actuar como potencias mundiales\u2026 \u201cHoy, otras est\u00e1n buscando t\u00e9cnicas modernas, incluso tecnolog\u00edas militares que antes fueron el terreno exclusivo de las grandes potencias -y esta tendencia s\u00f3lo proseguir\u00e1.\u201d<\/p>\n<p>Esa preocupaci\u00f3n es recurrente: \u201cDesde 2010 vimos el regreso de la competencia de las grandes potencias. En varios grados, Rusia y China dejaron claro que buscaban modificar sustancialmente el orden internacional y las normas de comportamiento post Guerra Fr\u00eda. Rusia demostr\u00f3 su disposici\u00f3n a usar la fuerza para alterar el mapa de Europa e imponer su voluntad a sus vecinos, apoyada por amenazas nucleares impl\u00edcitas y expl\u00edcitas de primer uso. (\u2026) China rechaz\u00f3 la decisi\u00f3n de la Corte Permanente del Tribunal de Arbitraje de que las reivindicaciones mar\u00edtimas de China en el Mar de China meridional no se justificaban y que algunas de sus actividades relacionadas son ilegales ante la Convenci\u00f3n de Naciones Unidas y el Derecho Internacional Consuetudinario.<\/p>\n<p>Posteriormente, China sigui\u00f3 emprendiendo iniciativas militares asertivas, para crear \u201chechos consumados\u201d en apoyo a sus reivindicaciones territoriales sobre accidentes (geogr\u00e1ficos) en los mares de China Meridional y del Sur.\u201d<\/p>\n<p>El documento admite al respecto de Ir\u00e1n que este pa\u00eds estuvo de acuerdo con las restricciones a su programa nuclear en el Plan Integrado de Acci\u00f3n Conjunta (JCPOA), pero argumenta que si no se toman medidas internacionales amplias, muchas de las restricciones del acuerdo sobre le programa nuclear iran\u00ed terminar\u00e1n en 2031. Adem\u00e1s, afirma, \u201cIr\u00e1n mantiene la capacidad tecnol\u00f3gica y mucha de la infraestructura necesaria para desarrollar un arma nuclear luego del t\u00e9rmino de las restricciones en el plazo de un a\u00f1o luego de decidirse a hacerlo. Si Ir\u00e1n se vuelca a buscar armas nucleares al t\u00e9rmino de las restricciones del JCPOA, aumentar\u00e1n las presiones sobre otros pa\u00edses de la regi\u00f3n para adquirir sus propias armas nucleares.\u201d<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>Sanciones contra Rusia y Alemania<\/strong><\/p>\n<p>En lo tocante a las respuestas a tales desaf\u00edos al poder\u00edo estadounidense, el documento lista las medidas diplom\u00e1ticas (actualmente consideradas nulas) y econ\u00f3micas, las sanciones, en particular contra las empresas rusas que participan en la creaci\u00f3n y en la producci\u00f3n de sistemas prohibidos de misiles crucero (las cuales, como se vio en el discurso del presidente Vladimir Putin del 1 de marzo pasado, no se mostraron eficaces -n.e.)<\/p>\n<p>Entre las sanciones, el documento destaca las anunciadas en agosto de 2017, dirigidas no s\u00f3lo contra los intereses financiero, militares e industriales rusos, sino tambi\u00e9n contra terceros pa\u00edses, como Alemania. El desarrollo de Alemania, en especial, de proyectos de energ\u00eda conjuntos con Rusia, como el gasoducto Nord Stream 2, es considerado un impedimento para la pol\u00edtica energ\u00e9tica estadounidense. A prop\u00f3sito, vale la pena mencionar el art\u00edculo de Otto Luchterhand publicado a finales de 2017 en la revista Ost-Magazin, titulado \u201cRusia, el Nord Stream 2 y las nuevas sanciones de Estados Unidos.\u201d El art\u00edculo le presta atenci\u00f3n especial a la \u201cLey de Contenci\u00f3n de los Adversarios de Estados Unidos por medio de Sanciones,\u201d aprobada en agosto de 2017, la cual, seg\u00fan el autor, muestra que la nueva pol\u00edtica estadounidense contra Rusia no pasa de ser la \u201cresurrecci\u00f3n\u201d de la c\u00e9lebre estrategia de \u201ccontenci\u00f3n\u201d adoptada luego de la Segunda guerra mundial (formulada por George Kennan, en 1947), la cual determin\u00f3 la postura estrat\u00e9gica de Estados Unidos durante todo el periodo de la Guerra Fr\u00eda y, reforzada en 1952 por el concepto de \u201creversi\u00f3n\u201d introducido por el entonces secretario de Estado John Foster Dulles.<\/p>\n<p>El autor resalta que gran parte de las sanciones est\u00e1n dirigidas contra el complejo industrial-militar y de defensa y los servicios de seguridad, as\u00ed como contra quienes hacen negocios con Rusia, y menciona expl\u00edcitamente la \u201cconstrucci\u00f3n\u201d de gasoductos. Individuos y empresas de otros pa\u00edses como Alemania y otros estados de la Uni\u00f3n Europea pueden ser v\u00edctimas de las sanciones por igual. Para Luchterhand, se trata de una referencia directa a Alemania y a su participaci\u00f3n en el Nord Stream 2.<\/p>\n<p>Otras secci\u00f3n especifica directamente: \u201cEs norma de Estados Unidos\u2026 seguir oponi\u00e9ndose al gasoducto Nord Stream 2, dadas sus consecuencias en detrimento de las seguridad energ\u00e9tica de la Uni\u00f3n Europea, en el desarrollo del mercado del gas en Europa Central y Oriental y en las reformas energ\u00e9ticas de Ucrania.\u201d<\/p>\n<p>Por consiguiente, si se sigue la l\u00f3gica de la ley, el gasoducto Nord Stream 2 es considerado, por lo tanto, un peligro para la reforma sustentable y sustancial del sector de energ\u00eda de Ucrania, as\u00ed como para la integraci\u00f3n energ\u00e9tica de la Uni\u00f3n Europea y para las exportaciones energ\u00e9ticas estadounidenses a Europa, en su caso, de gas natural licuado (GNL) extra\u00eddo con la t\u00e9cnica de fracking, con el objetivo expl\u00edcito de crear empleos estadounidenses.<\/p>\n<p>El Departamento de Estado enmarc\u00f3 en octubre, siguiendo dicha ley, a 39 organizaciones e instituciones rusas en las sanciones previstas.<\/p>\n<p>Luchterhand concluye que el encuadramiento del Nord Stream 2 en la ley representa una clara violaci\u00f3n del Derecho Internacional, ya que las sanciones no se pueden imponer por objetivos pol\u00edticos \u201carbitrarios\u201d y que la ley est\u00e1 destinada, en realidad, a \u201ccombatir la influencia pol\u00edtica de Rusia en la Uni\u00f3n Europea y en el espacio euroasi\u00e1tico, en especial en el C\u00e1ucaso y en el Medio Oriente, y producir una nueva versi\u00f3n de la \u201ccontenci\u00f3n\u201d de George Kennan contra Rusia.\u201d","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En las \u00faltimas semanas, el comportamiento err\u00e1tico del presidente Estadounidense, Donald Trump, dej\u00f3, otra vez, al mundo m\u00e1s cerca de los l\u00edmites de la incertidumbre, al anunciar una serie de medidas estrat\u00e9gicas con el objetivo de allanar la seguridad nacional de Estados Unidos de tal forma que, a largo plazo, pone al pa\u00eds en discordancia &#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":9,"featured_media":7543,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[40],"tags":[],"class_list":["post-7542","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-assuntos-internacionais"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/msiainforma.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7542","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/msiainforma.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/msiainforma.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/msiainforma.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/9"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/msiainforma.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7542"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/msiainforma.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7542\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/msiainforma.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/7543"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/msiainforma.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7542"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/msiainforma.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7542"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/msiainforma.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7542"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}