{"id":7233,"date":"2017-10-16T16:25:47","date_gmt":"2017-10-16T16:25:47","guid":{"rendered":"http:\/\/msiainforma.org\/?p=7233"},"modified":"2017-10-27T15:04:47","modified_gmt":"2017-10-27T15:04:47","slug":"tres-ordenes-mundiales-se-estan-desmoronando","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/msiainforma.org\/es\/tres-ordenes-mundiales-se-estan-desmoronando\/","title":{"rendered":"Tres \u00f3rdenes mundiales se est\u00e1n desmoronando"},"content":{"rendered":"La revista rusa Rossiiskaya Gazeta<\/em> del 7 de septiembre public\u00f3 un corto ensayo titulado El futuro orden mundia<\/em>l del influyente estratega Sergei Karaganov, decano de la Facultad de Econom\u00eda y Asuntos Internacionales de la Escuela Superior de Econom\u00eda de Mosc\u00fa y miembro prominente del Club de Debates de Valdai. Su tesis principal es la de que \u201cel mundo est\u00e1 viviendo un intrigante y aterrador periodo en el que tres \u00f3rdenes mundiales se desmoronan al mismo tiempo.\u201d La \u00fanica opci\u00f3n a un largo periodo de inseguridad estrat\u00e9gica ser\u00eda volcar la reflexionar hacia un nuevo \u201cfuturo orden mundial\u201d que podr\u00eda aparecer en los siguientes quince a\u00f1os. El ensayo se alinea visiblemente con el pensamiento dominante del Kremlin, confi\u00f3 un estratega alem\u00e1n a esta autora. El autor invita a un debate entre pensadores occidentales y orientales especializados en estrategia, tomando el modelo del debate que ocurrir\u00e1 en la 14ta conferencia anual del Club de Discusiones de Valdai, a celebrarse del 16 al 19 de octubre en Sochi con el tema, Destrucci\u00f3n creativa: \u00bf Surgir\u00e1 un nuevo orden de la crisis y de los conflictos actuales?<\/p>\n

Revisi\u00f3n de los \u00faltimos setenta a\u00f1os<\/strong><\/p>\n

Karaganov identifica dos \u00f3rdenes mundiales que irrumpieron al final de la Segunda Guerra Mundial: un \u201corden liberal-democr\u00e1tico y capitalista encabezado por Estados Unidos\u201d y un \u201corden socialista dirigido por la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica.\u201d Luego de la desintegraci\u00f3n de la URSS se proclam\u00f3 un \u201corden liberal global\u201d por un corto periodo. As\u00ed afirma que, este fue tan s\u00f3lo un \u201cbreve periodo de hegemon\u00eda de Estados Unidos y Occidente en el mundo,\u201d en el que Occidente \u201casumi\u00f3 el derecho de hablar en nombre de la comunidad internacional.\u201d Al referirse a las diferentes crisis estrat\u00e9gicas de la d\u00e9cada de 1990, describe ese orden como \u201cla ley de la selva en su peor forma,\u201d en la que \u201cel Derecho internacional y las normas de relaciones entre estados se pisotearon perversamente.\u201d En un ejemplo mencion\u00f3:<\/p>\n

\u201cEn 1991, Alemania y, en seguida, la Uni\u00f3n Europea (UE) en su conjunto, reconocieron la independencia de Croacia y de Eslovenia, que se hab\u00edan separado de Yugoslavia. Este reconocimiento unilateral era totalmente contrario al Derecho internacional y se convirti\u00f3 en uno de los factores que desencadenaron la guerra civil en Yugoslavia, La OTAN (Organizaci\u00f3n del Tratado del Atl\u00e1ntico Norte) bombarde\u00f3 en 1999 los restos del pa\u00eds durante 78 d\u00edas. Occidente reconoci\u00f3 entonces la independencia de Kosovo, que fue separado del pa\u00eds y donde nadie se dio ni siquiera el trabajo de realizar un referendo sobre su separaci\u00f3n. En 2003, la mayor\u00eda de los pa\u00edses de la OTAN invadi\u00f3 Irak alegando varios pretextos, y mat\u00f3 a centenas de miles de personas, al final, desestabiliz\u00f3 toda la regi\u00f3n durante d\u00e9cadas. En 2009, la agresi\u00f3n a Libia sumi\u00f3 a ese pa\u00eds en el caos, mismo que se ha intentado superar sin \u00e9xito desde entonces. Todo esto, seguido de numerosas peripecias para apoyar y provocar las \u201crevoluciones de colores,\u201d la mayor\u00eda de las cuales han causado tumultos y sufrimientos entre los pueblos. Ucrania es el ejemplo m\u00e1s reciente. Europa trat\u00f3 de afianzar el \u201corden liberal,\u201d mediante frecuentes extensiones de alianzas occidentales, especialmente de la OTAN, lo que podr\u00eda, inevitablemente, conducir a una guerra en el continente, como muchos advirtieron, si se hubiese prolongado un poco m\u00e1s, en los territorios que Rusia consideraba de importancia vital para su seguridad y su supervivencia.<\/p>\n

Con la crisis ucraniana ocurri\u00f3 un cambio \u201ccualitativo\u201d tanto en Rusia como en Occidente. Karaganov dice:<\/p>\n

\u201cOccidente no se atrevi\u00f3 a ir m\u00e1s all\u00e1 de eso, en la medida en que percibi\u00f3 r\u00e1pidamente que Rusia era ya capaz de \u201cdominar la escalada,\u201d y que inevitablemente perder\u00eda si Rusia comenzase a aumentar las apuestas. (\u2026) Pero la tentativa de occidente de establecer su hegemon\u00eda estaba condenada, con apenas unos cuantos pasos de Rusia, que hab\u00eda interrumpido la expansi\u00f3n de las alianzas occidentales en Ucrania y una serie de cambios de r\u00e9gimen \u201cde colores\u201d en Siria. Su acciones apenas si resaltaron (lo que las hizo especialmente frustrantes) la p\u00e9rdida de posiciones dominantes en el sistema pol\u00edtico y econ\u00f3mico mundial sostenido por Occidente los \u00faltimos 500 a\u00f1os\u201d.<\/p>\n

N\u00f3tese que Karaganov ignora la anexi\u00f3n de la pen\u00ednsula de Crimea, entendida en Occidente como una fractura del Derecho internacional. Su \u00fanico comentario es que Rusia estaba realizando una \u201cmaniobra para arruinar el orden liberal global, con su pol\u00edtica independiente y sus actos en Ucrania y en Siria,\u201d y Rusia lo hace \u201cen serio.\u201d<\/p>\n

Por qu\u00e9 el orden liberal global se desmorona<\/strong><\/p>\n

De acuerdo con Karaganov, hay esencialmente tres razones hist\u00f3ricas para la corta supervivencia y la ca\u00edda del orden global liberal impuesto por Occidente luego de la disoluci\u00f3n de la URSS:<\/p>\n

1) La historia de Europa y de Occidente se han fundado, primordialmente, en su superioridad militar, a partir del siglo XVI, cuando Europa inici\u00f3 su expansi\u00f3n mundial colonial y neocolonial, para imponer el cristianismo y sus normas de pol\u00edtica y de comercio. Sin embargo, los europeos se volvieron los principales beneficiarios de su libre comercio, lo cual se vio en la \u201capertura\u201d de China al tr\u00e1fico de opio, bajo la mira de los ca\u00f1ones del Rey brit\u00e1nico. A cambio del opio, los europeos recibieron seda, porcelana y otros productos. Millones de chinos fueron v\u00edctimas del consumo de opio.<\/p>\n

2) Cuando Inglaterra perdi\u00f3 su liderato ante Estados Unidos, ellos abrieron el camino para el \u201clibre comercio\u201d de acuerdo con sus reglas, usando no s\u00f3lo el poder econ\u00f3mico disponible, sino tambi\u00e9n su supremac\u00eda militar en el mundo no socialista. La URSS lleg\u00f3 a su fin, y parec\u00eda que el orden econ\u00f3mico liberal se extender\u00eda por el resto del mundo, abri\u00e9ndole paso a una espl\u00e9ndida era de Occidente. El principal motivo que desmoron\u00f3 tal ilusi\u00f3n fue \u201cdescubrir la tendencia (de inestabilidad intr\u00ednseca) hasta entonces oculta, de las bases que sustentaban la combinaci\u00f3n del orden econ\u00f3mico liberal y la supremac\u00eda militar.<\/p>\n

3) La contenci\u00f3n nuclear mutua entre Rusia y Estados Unidos. Y ahora con China, India, Paquist\u00e1n, Israel, Francia y el Reino Unido, junto con otros factores, hacen casi imposibles las grandes guerras, en la medida en la que ellas amenazan acabar con la humanidad. Esto tambi\u00e9n excluye guerras contra l\u00edderes del mundo \u2013ex colonias o semicolonias dotadas de sus propios arsenales nucleares, pero tambi\u00e9n con un gran potencial nuclear y militar detr\u00e1s de ellas, como Rusia, que, de forma palpable, se colocar\u00eda detr\u00e1s de China. Karaganov insta a la comunidad estrat\u00e9gica de Occidente y del Este a reflexionar sobre un \u201cnuevo orden mundial\u201d podr\u00eda ser en el futuro. Atenci\u00f3n especial les da a los pa\u00edses que est\u00e1n en v\u00edas de adquirir el status nuclear, a ejemplo de Corea del Norte, lo que ser\u00eda previsible \u201cluego de que Irak y Libia abandonaron sus programas de armas nucleares y fueron arrasados.\u201d<\/p>\n

\u201cCorea del Sur y Jap\u00f3n tambi\u00e9n buscar\u00edan obtener esa condici\u00f3n y, muy probablemente, lo conseguir\u00e1n en unos a\u00f1os, no s\u00f3lo a causa del factor de Corea del Norte, sino tambi\u00e9n por la disminuci\u00f3n en la confianza de su principal aliado, Estados Unidos.\u201d Y si persiste la pol\u00edtica de amenazas y presiones constantes contra Ir\u00e1n, este tambi\u00e9n tendr\u00e1 armas nucleares, tarde o temprano. Adem\u00e1s de armas nucleares, algunos pa\u00edses tambi\u00e9n obtendr\u00e1n, si no las tienen a\u00fan, armas cibern\u00e9ticas que pueden causar da\u00f1os comparables a los de las armas nucleares con capacidad de destruir sociedades enteras,\u201d afirma.<\/p>\n

La cara de un nuevo orden mundial<\/strong><\/p>\n

Karaganov sostiene que es preciso encarar el futuro desde un \u00e1ngulo diferente. La Historia de las \u00faltimas siete d\u00e9cadas, dice, \u201ces la historia de la proliferaci\u00f3n de las armas nucleares. La humanidad ha sobrevivido principalmente, porque la contenci\u00f3n nuclear mutua evit\u00f3 guerras autodestructivas, que fueron tan comunes en su historia.\u201d Agrega, \u201csi las armas cibern\u00e9ticas fuesen, de hecho, tan letales como muchos afirman, ellas podr\u00edan reforzar la contenci\u00f3n multilateral mutua luego de un periodo de inestabilidad y miedos. Y, entonces, la humanidad continuar\u00eda movi\u00e9ndose rumbo a un nuevo orden mundial.\u201d<\/p>\n

Dado que no espera nada nuevo de la Vieja Comunidad Atl\u00e1ntica, as\u00ed denominada, \u00e9l argumenta que, en vez de lanzarnos a una peligrosa y larga jornada de inseguridad estrat\u00e9gica, en los siguientes 15 a\u00f1os, ser\u00eda \u201cmucho mejor comenzar a construir un nuevo orden fincado en la Gran Sociedad Euroasi\u00e1tica propuesta por Rusia y apoyada por China, que tambi\u00e9n incorpora a Europa, y en la iniciativa China del Cintur\u00f3n y la Ruta, apoyada por Rusia.\u201d<\/p>\n

Enfatiza, \u201ctodas las potencias nucleares, importantes y soberana, deber\u00edan iniciar urgentemente debates serios sobre c\u00f3mo mantener la estabilidad estrat\u00e9gica internacional durante la larga transici\u00f3n hacia un nuevo orden mundial. Nuevas potencias \u2013principalmente euroasi\u00e1ticas, tendr\u00e1n que liderar el camino hacia este di\u00e1logo, y esto incluye a Rusia. Tambi\u00e9n ata\u00f1e a Estados Unidos, que deben romper con su locura colectiva y, hasta que esto no ocurra, tendr\u00e1n que ser contenidos rigurosamente\u201d. \u00c9l anticipa un orden del tipo, Congreso de Viena: \u201cSi se llegase a un consenso sobre una nueva base pol\u00edtica y militar, el futuro orden mundial podr\u00eda ser mucho mejor que la mayor\u00eda de los anteriores. Y tambi\u00e9n podr\u00eda ser bello, as\u00ed como mi apreciado Congreso de Viena de hace doscientos a\u00f1os.\u201d<\/p>\n

En dos ocasiones Karaganov comenta el desconcierto, Trump, una \u201cconstante\u201d que est\u00e1 frustrando a los c\u00edrculos estrat\u00e9gicos tanto de Occidente como de Oriente. Las fuerzas detr\u00e1s del presidente estadounidense, como afirma, est\u00e1n buscando salir del sistema creado por su propio pa\u00eds, por no ser tan ventajoso como sol\u00eda ser. \u201cEsto lleva a un nuevo proteccionismo, a la politizaci\u00f3n de las relaciones econ\u00f3micas y al intento de sabotear la interdependencia econ\u00f3mica positiva de Europa, cimentada en los abastecimientos de gas natural ruso a cambio de bienes europeos. Las sanciones se convertir\u00e1n en una nueva norma de la pol\u00edtica occidental.\u201d<\/p>\n

Contornos de la tercera era nuclear<\/strong><\/p>\n

Desde una \u00f3ptica diferente, la presente situaci\u00f3n mundial fue objeto de un reciente estudio de la Fundaci\u00f3n Konrad Adenauer, alemana, publicado en septiembre con el t\u00edtulo Contornos de una tercera era nuclear<\/em>. Sus autores son Hans y Michael R\u00fchle. El primero es el ex director de Planeaci\u00f3n del Ministerio de Defensa de Alemania y el segundo, presidente de la secci\u00f3n de seguridad energ\u00e9tica del Departamento de Seguridad Futura de la OTAN. Ellos describen la segunda era nuclear, que comenz\u00f3 luego del fin del conflicto Este-Oeste y no se caracteriza ya por los antagonismos de un sistema bilateral, sino de varios actores nucleares. Manifiestan \u201cla preocupaci\u00f3n de que esta segunda era nuclear pudiera ser sustituida por una tercera era mucho m\u00e1s peligrosa, en la que la proliferaci\u00f3n y la movilizaci\u00f3n de armas nucleares ser\u00eda m\u00e1s probable.\u201d La detonaci\u00f3n de un arma nuclear, un ataque cibern\u00e9tico contra alguna infraestructura nuclear, el terrorismo nuclear y la proliferaci\u00f3n nuclear por algunos reg\u00edmenes terroristas fundamentalistas, constituir\u00edan una amenaza fundamental contra el actual segundo orden nuclear.<\/p>\n

Los autores se muestran inc\u00f3modos de la capacidad que tiene la \u201copini\u00f3n p\u00fablica,\u201d para oponerse crecientemente a la contenci\u00f3n nuclear (v\u00e9ase el reciente otorgamiento del Premio Nobel de la Paz a la Organizaci\u00f3n para la Abolici\u00f3n de las Armas Nucleares (ICAN), que desencaden\u00f3 un intenso debate en Alemania \u2013e-h.). Por consiguiente, \u00b4proponen un amplio debate, entre los c\u00edrculos de estrategas alemanes. La \u201cNueva revisi\u00f3n de la postura nuclear estadounidense\u201d ( New American Nuclear Posture Review), que promueve la contenci\u00f3n nuclear como pilar de la seguridad y de las normas de alianza estadounidense, significa que la OTAN est\u00e1 aceptando y vi\u00e9ndose a s\u00ed misma como una \u201calianza nuclear, y que esto implica \u201creforzar la aceptaci\u00f3n de la prominencia de la arquitectura nuclear transatl\u00e1ntica.\u201d<\/p>\n

Los autores no ocultan su preocupaci\u00f3n por las recientes declaraciones del presidente Donad Trump, \u201cque aumenta en Europa el temor de que Estados Unidos dejar\u00edan de lado sus deberes de paraguas nuclear.\u201d Por ello, exigen que Alemania exprese su compromiso a favor de una contenci\u00f3n nuclear resguardada en el paraguas estadounidense.","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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