{"id":7206,"date":"2017-10-06T20:28:02","date_gmt":"2017-10-06T20:28:02","guid":{"rendered":"http:\/\/msiainforma.org\/?p=7206"},"modified":"2017-10-16T16:23:10","modified_gmt":"2017-10-16T16:23:10","slug":"alemania-tras-las-elecciones-redefinicion-de-la-politica-exterior","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/msiainforma.org\/es\/alemania-tras-las-elecciones-redefinicion-de-la-politica-exterior\/","title":{"rendered":"Alemania tras las elecciones: \u00bfRedefinici\u00f3n de la pol\u00edtica exterior?"},"content":{"rendered":"Las elecciones federales del 24 de septiembre provocaron un gran fermento pol\u00edtico en Alemania y un cambio cualitativo en el coraz\u00f3n de Europa. Aunque el partido gobernante de la Gran coalici\u00f3n CDU\/CSU mantuvo la mayor\u00eda, sufrieron la peor derrota de todo el periodo de la postguerra. \u00a0El Partido Dem\u00f3crata Cristiano perdi\u00f3 casi el 14 por ciento, mientras que el SPD obtuvo el resultado m\u00e1s bajo de toda su historia. Luego de un largo tiempo de ausencia en el Parlamento, el Partido Democr\u00e1tico Liberal Libre, comandado por Christian Lindner, obtuvo 11 por ciento de los votos, en tanto que Izquierda (Die Linke) obtuvo el 9 por ciento y los Verdes 8.5 por ciento.<\/p>\n<p>La verdadera conmoci\u00f3n para el pa\u00eds fueron las buenas cifras del partido derechista AfD (Alternativa para Alemania)\u2013que atrajo a una mezcla de electores llenos de ira, retrogradas y algunos racistas (como el Frente Nacional de Francia) que gan\u00f3 13 por ciento de la nada y es ahora la tercera fuerza pol\u00edtica del Parlamento Federal con 93 diputados.<\/p>\n<p>Este resultado ilustra la desconfianza en los partidos gobernantes, y el mensaje de las urnas, a las que acudieron un 77%, fue: Ustedes, la \u00e9lite pol\u00edtica han perdido el contacto con la realidad, tienen que escuchar al pueblo y escuchar sus preocupaciones, la mayor de las cuales es el problema sin resolver de la migraci\u00f3n (Alemania recibi\u00f3 2 millones de emigrantes en los dos \u00faltimos a\u00f1os) as\u00ed como la creciente incertidumbre econ\u00f3mica y social; pensiones exiguas, alquileres altos, condiciones catastr\u00f3ficas en la educaci\u00f3n y brechas crecientes entre Alemania Oriental y Occidental, entre ricos y pobres y entre j\u00f3venes y ancianos.<\/p>\n<p>\u00a1El sentimiento predominante que determin\u00f3 estas elecciones federales fue la ira! As\u00ed se explica que casi dos millones de votantes, que tradicionalmente habr\u00edan optado por el SPD y el CDU\/CSU, votaran por la AfD. La mayor\u00eda del electorado percibe a la \u00e9lite pol\u00edtica alejada de su base, atrapada en una administraci\u00f3n burocr\u00e1tica comparable con la gente que se sienta en una nave espacial.<\/p>\n<p>Lo cierto es que ahora la Canciller, Angela Merkel, tiene que intentar formar una nueva coalici\u00f3n, pues no puede continuar siendo la canciller que ha sido hasta ahora, es decir no podr\u00e1 maniobrar en la forma que estaba acostumbrada, ignorando los problemas. Una posibilidad que se discute es la denominada \u201ccoalici\u00f3n Jamaica\u201d (por los colores de la bandera de Ese pa\u00eds) integrada por el CDU\/CSU (negro), FDP (amarillo) y los Verdes (verde, claro est\u00e1), la cual tomar\u00eda mucho tiempo formarla y los resultados estar\u00edan por verse. El SPD escogi\u00f3 jugar como el mayor partido opositor del Parlamento.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>El presidente Macron y su visi\u00f3n de Europa<\/strong><\/p>\n<p>El Presidente franc\u00e9s, Macron, fue una de los primeros l\u00edderes extranjeros en felicitar a Merkel, mientras que el presidente Trump necesit\u00f3 cuatro d\u00edas para enviar su felicitaci\u00f3n. Esto demuestra que una de las tareas futuras m\u00e1s urgentes, es la pol\u00edtica exterior, esperando que Alemania se orientara mucho m\u00e1s hacia Europa, dejando en segundo lugar las relaciones trasatl\u00e1nticas. Tambi\u00e9n tendr\u00e1 que redefinir sus relaciones con Rusia y con China.<\/p>\n<p>Un indicio de esta direcci\u00f3n es el discurso que pronunci\u00f3 el presidente Macron ante estudiantes de la Sorbona de Par\u00eds el 25 de septiembre. En la reuni\u00f3n de jefes de Estado de la Uni\u00f3n Europea (UE) realizada en Tallin, Estonia, el pasado fin de semana, reiter\u00f3 algunos de los aspectos m\u00e1s importantes de aquel discurso y consigui\u00f3 llevar el debate al seno de la UE.<\/p>\n<p>Su discurso, en esencia, fue un llamado apasionado para volver a fundar una \u201cEuropa soberana, unida y democr\u00e1tica.\u201d En referencia a los conflictos y guerras de los siglos anteriores que arrastraron a Europa al abismo y diezmaron su poblaci\u00f3n, el Presidente franc\u00e9s evoc\u00f3 la idea de que \u201cjuntos superamos esas crisis\u201d y vimos que las \u201cideas triunfan sobre las ruinas, y que el deseo de relaciones fraternas entre los europeos fue m\u00e1s fuerte que la venganza y el odio.\u201d A la luz de los nuevos problemas que Europa tiene ante s\u00ed \u2013la amenaza terrorista, la crisis de migraci\u00f3n que durar\u00e1 todav\u00eda por mucho tiempo, la crisis estrat\u00e9gica en el Medio Oriente y en \u00c1frica, as\u00ed como la separaci\u00f3n progresiva de Estados Unidos \u2013el Presidente franc\u00e9s subray\u00f3 seis conceptos fundamentales sobre los cuales se tendr\u00eda que reconstruir una Europa soberana y Unida:<\/p>\n<p><strong>Primero<\/strong>: Una Europa que garantice todos los aspectos de la seguridad. Una fuerza de defensa com\u00fan y una doctrina com\u00fan para la intervenci\u00f3n, alentar la aplicaci\u00f3n del Fondo Europeo de Defensa y la cooperaci\u00f3n permanente, \u201cque nos permita integrar nuestras fuerzas armadas en cada paso. Europa necesita asegurar en su lucha contra el terrorismo lazos m\u00e1s estrechos entre nuestros servicios de informaci\u00f3n, con la creaci\u00f3n de la Academia de Informaci\u00f3n de Europa. Europa necesita un fuerza de protecci\u00f3n civil com\u00fan.\u201d<\/p>\n<p><strong>Segundo<\/strong>: Una Europa que enfrente el problema de la migraci\u00f3n. Macron propuso la creaci\u00f3n de una zona com\u00fan para el manejo de fronteras, el asilo y la migraci\u00f3n, \u201cpara tener el dominio efectivo de nuestras frontera s y recibir a los refugiados en condiciones decentes, integrarlos genuinamente y regresar a los que no reciban asilo. Tenemos que crear un Departamento Europeo de Asilo que acelere y armonice nuestros procedimientos.\u201d Esto incluir\u00eda el establecimiento de bases de datos interconectadas y documentos de identificaci\u00f3n biom\u00e9tricos seguros; el establecimiento gradual de un \u201cdepartamento policiaco fronterizo europeo\u201d que asegure el manejo riguroso de las fronteras y el regreso de los que no pueden permanecer; y financiar un programa europeo para preparar e integrar a los refugiados.<\/p>\n<p><strong>Tercero<\/strong>: Una Europa que mire hacia \u00c1frica y el Mediterr\u00e1neo. Europa necesita una \u201cpol\u00edtica exterior\u201d que se concentre en pocas tareas urgentes, en primer lugar en el Mediterr\u00e1neo y en \u00c1frica y necesita crear una \u201cnueva sociedad con \u00c1frica,\u201d fincada en la educaci\u00f3n, la salud y la transici\u00f3n energ\u00e9tica.<\/p>\n<p><strong>Cuarto<\/strong>: Una Europa que sea ejemplar en el progreso sustentable.<\/p>\n<p><strong>Quinto<\/strong>: Una Europa de \u201cinnovaci\u00f3n\u201d y reglamentaci\u00f3n adaptada al mundo digital, lo cual requiere del establecimiento de una \u201cagencia para innovaciones revolucionarias, junto con el financiamiento de nuevos campos de investigaci\u00f3n, como la inteligencia artificial, o de aquellos que todav\u00eda no se han explorado.\u201d<\/p>\n<p><strong>Sexto:<\/strong> Una Europa que se plante como una potencia econ\u00f3mica y monetaria; \u201cNecesitamos convertir la Eurozona en el coraz\u00f3n del poder\u00edo econ\u00f3mico global de Europa. Adem\u00e1s de la reformas nacionales, Europa necesita los instrumentos para transformarse en una \u201czona de crecimiento y estabilidad,\u201d en especial un presupuesto que permita financiar inversiones comunes y asegurar la estabilizaci\u00f3n en caso de sacudidas econ\u00f3micas. Tambi\u00e9n propuso una solidaridad concreta, impuestos corporativos, las garant\u00edas de un salario m\u00ednimo para todos.<\/p>\n<p>Un argumento s\u00f3lido expresado por el Presidente franc\u00e9s fue el de una Europa consciente de sus ra\u00edces y de la argamasa que la une, \u201ccultura y conocimiento.\u201d De esta forma present\u00f3 la idea de promover de forma mucho m\u00e1s activa el intercambio de j\u00f3venes y estudiantes entre los pa\u00edses europeos. \u201cNecesitamos fomentar los intercambios, de manera que los j\u00f3venes europeos pasen por lo menos seis meses en otro pa\u00eds europeo (50 por ciento de cada grupo de edad en 2024) y que para 2024 todos los estudiantes hablen dos lenguas europeas. Pidi\u00f3 la creaci\u00f3n de Universidades europeas \u2013redes de universidades-, por lo menos 20 en 2024, que permitan a los estudiantes estudiar en el extranjero y recibir clases en por lo menos dos idiomas. En las universidades es necesario establecer la armonizaci\u00f3n o el reconocimiento mutuo de diplomas de la escuela preparatoria (como en la educaci\u00f3n superior).<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n menciono la idea de reformar la Comisi\u00f3n Europea y presentar en 2019, durante las elecciones europeas, las listas transnacionales con los principales candidatos.<\/p>\n<p>Macron planteo que Europa debe estar abierta a diferentes velocidades de crecimiento y a poner atenci\u00f3n a la importancia del motor Franco-Aleman: \u201cAnte esas dificultades, la locomotora franco-germana ser\u00e1 decisiva.\u201d \u00bfPor qu\u00e9 no, por ejemplo, ponernos la meta de la integraci\u00f3n total de nuestros mercados para 2014, con la aplicaci\u00f3n de las mismas reglas a nuestros negocios, desde la legislaci\u00f3n administrativa hasta la legislaci\u00f3n de quiebras?\u201d<\/p>\n<p>Propuso que todos los estados que compartan este punto de vista participen en la presentaci\u00f3n de \u201cun grupo para reparar a Europa en las semanas siguientes.\u201d Este grupo incluir\u00e1 a representantes de cada Estado miembro participante e involucrar\u00e1 instituciones europeas. De ahora al verano europeo de 1018, se trabajar\u00e1 para aclarar y proponer medidas concretas. Se compar\u00f3 a s\u00ed mismo con Robert Schumann, quien el 9 de mayo de 1950 propuso reconstruir Europa: \u201cNo logramos una Europa unida y el resultado fue la guerra.\u201d<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>El \u00e1ngulo ruso<\/strong><\/p>\n<p>El visionario discurso de Macron, fue recibido de varias formas, Merkel, reaccion\u00f3 positivamente a algunos aspectos en la reuni\u00f3n de Talinn, en tanto que otros jefes de Estado permanecieron esc\u00e9pticos-. No obstante, no hubo cabida para el futuro de la pol\u00edtica exterior de la UE hacia Rusia, la cual, hasta ahora, est\u00e1 dominada por las sanciones y por la ausencia de di\u00e1logo.<\/p>\n<p>Un d\u00eda despu\u00e9s de las elecciones alemanas hubo una discusi\u00f3n en el Club de Debates Valdai de Mosc\u00fa. Dmitri Suslov, (Director del programa del Club de Debates Valdai), entrevist\u00f3 a Mirko Hempel, director de la Fundaci\u00f3n Friedrich Ebert de Mosc\u00fa, y el profesor Nicolay Pavlov, experto en Alemania del Departamento de Estudios Europeos y Americanos de la Universidad MGIMO de Mosc\u00fa.<\/p>\n<p>Ambos expertos calificaron los resultados de las recientes elecciones alemanas como la \u201cpeor derrota hist\u00f3rica\u201d de Merkel, lo que provoc\u00f3 un cambio tect\u00f3nico en el sistema partidista alem\u00e1n, es decir, por primera vez, desde 1949, hay siete partidos y entre ellos, uno derechista como la tercera fuerza de oposici\u00f3n.<\/p>\n<p>La llamada victoria de Angela Merkel fue calificada de \u201cvictoria envenenada\u201d por la p\u00e9rdida de 14 por ciento de la mancuerna CDU\/CSU, el resultado es la paralizaci\u00f3n del pa\u00eds en beneficio de los partidos extremistas. El hecho es que la derechista AfD gan\u00f3 la mayor\u00eda de sus votos en el estado federal oriental de Sajonia donde fueron m\u00e1s fuertes que el CDU, lo cual se ve como una se\u00f1al fundamental para que los pol\u00edticos tomen en serio las preocupaciones de la poblaci\u00f3n, las cuales tienen su origen en la migraci\u00f3n y en deterioro social, as\u00ed como el rechazo a las posiciones contra Rusia. Es por ello que el voto por la AfD fue de protesta y de ira.<\/p>\n<p>El problema central, desde el punto de vista ruso, como recalc\u00f3 Pavlov, ser\u00e1, qui\u00e9n ser\u00e1 el siguiente primer ministro alem\u00e1n. El FDP preferir\u00eda al ministro de Finanzas. Si un verde se convierte en el ministro del exterior, nada habr\u00e1 cambiado, en todo caso Merkel determinar\u00e1 la pol\u00edtica exterior. Por otro lado, es de esperarse que se ejerza una presi\u00f3n mayor sobre Merkel, tanto del CSU como del FDP para cambiar la actitud hacia Rusia. En lugar de dar prioridad a las relaciones transatl\u00e1nticas, los dos expertos predicen que la principal tarea de Alemania ser\u00e1 \u201ccambiar hacia la UE\u201d y qu\u00e9 papel desempe\u00f1a Rusia en esta configuraci\u00f3n.<\/p>\n<p>Hay que ver las tareas primordiales de las relaciones exteriores, dijo Pavlov, pues muchas dependen de c\u00f3mo se lleven Merkel y Macron. \u201cTrump, dijo, no es bien recibido por el \u201cestablishment\u201d alem\u00e1n, pues no les gusta su conducta imprevisible y la pol\u00edtica exterior alemana no se hace en Washington, sino en Berl\u00edn, adem\u00e1s de los muchos desacuerdos con Estados Unidos en temas como Corea del Norte, la pol\u00edtica ambiental, los gastos de la OTAN, el manejo de la crisis Donbass-Ucrania.\u201d<\/p>\n<p>El experto de la Fundaci\u00f3n Friedrich Ebert dijo en esencia que \u201cnecesitamos reenfocar nuestra pol\u00edtica exterior, tener m\u00e1s di\u00e1logo. Claro que somos una democracia fundada en principios, pero tambi\u00e9n tenemos intereses y seremos m\u00e1s pragm\u00e1ticos.\u201d Ambos expertos coincidieron en la necesidad de una alianza Alemania-Francia fuerte, a la que tendr\u00e1n que unirse Italia y Espa\u00f1a, y en la cual China y su Ruta de la seda no se puede dejar al margen.<\/p>\n<p>Pavlov recalc\u00f3 que la canciller alemana tiene que ser realista y pragm\u00e1tica -40 por ciento de las importaciones rusas provienen de Alemania.\u00a0 Record\u00f3 la alianza estrat\u00e9gica ruso-germana de Rapallo de 1922 y el hecho de que los dos pa\u00edses se complementan el uno al otro. Se refiri\u00f3 en particular al discurso de verdadero estadista que pronunciara el Presidente ruso, Vladimir Putin, en 2001 en el Parlamento Federal Alem\u00e1n, en el que dijo que Rusia quer\u00eda ser parte de Europa y mencion\u00f3 una Europa de Vladivostok a Lisboa. \u201cEsto fue una revoluci\u00f3n. Todos estaban sorprendidos de que Putin aceptara una Alemania libre, sin embargo, la Uni\u00f3n Europea y Alemania no estaban preparadas para ese tiempo.\u201d<\/p>\n<p>Hempel record\u00f3 que durante el siglo XIX hubo buenas y malas relaciones entre Rusia y Alemania, y que hay un largo camino que tenemos que\u201d reparar con urgencia en ambos lados.\u201d Recomiendo con insistencia que Merkel \u201cvuelva a pensar las relaciones bilaterales entre Alemania y Rusia y las relaciones de la Uni\u00f3n Europea con Rusia. No podemos ir en contra de algo como eso. Todo est\u00e1 cambiando con rapidez. Tenemos que encontrar el camino para tener una buena cooperaci\u00f3n\u201d y que las sanciones no pueden durar para siempre. Ambos expertos, hicieron hincapi\u00e9 en que el factor clave para asegurar un cambio en los t\u00e9rminos de las relaciones Rusia-UE ser\u00e1 un buen entendimiento germano-franc\u00e9s.","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Las elecciones federales del 24 de septiembre provocaron un gran fermento pol\u00edtico en Alemania y un cambio cualitativo en el coraz\u00f3n de Europa. 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