{"id":6609,"date":"2017-08-18T18:05:38","date_gmt":"2017-08-18T18:05:38","guid":{"rendered":"http:\/\/msiainforma.org\/?p=6609"},"modified":"2017-08-18T18:05:38","modified_gmt":"2017-08-18T18:05:38","slug":"cuando-la-sociedad-civil-comienza-desconstruirse","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/msiainforma.org\/es\/cuando-la-sociedad-civil-comienza-desconstruirse\/","title":{"rendered":"Cuando la sociedad civil comienza a desconstruirse"},"content":{"rendered":"En los \u00faltimos meses se ha desencadenado un intenso debate en Europa, particularmente en Alemania, en torno del problema de la existencia de un conflicto cada vez m\u00e1s agudo entre las \u00e9lites pol\u00edticas y la poblaci\u00f3n. Adem\u00e1s de un estudio divulgado recientemente por el influyente Instituto de Estudios Estrat\u00e9gicos brit\u00e1nico Chatham House, el historiador alem\u00e1n J\u00f6rg Baberowski manifest\u00f3 tal preocupaci\u00f3n en un art\u00edculo publicado en el peri\u00f3dico suizo Neue Z\u00fcrcher Zeitung<\/em> (NZZ), el 15 de julio pasado. Ese debate, en buena medida, emergi\u00f3 tras la estela de otro art\u00edculo escrito a finales de 2016 por el ex presidente de la Suprema Corte alemana, Dr. J\u00fcrgen Papier, sobre \u201cLa Uni\u00f3n Europea y el Estado nacional.\u201d<\/p>\n

En una reacci\u00f3n a los acontecimiento provocados por la salida del Reino Unido de la Uni\u00f3n Europea (UE), el debate aborda el futuro del bloque europeo, el papel del Estado nacional en la UE y qu\u00e9 visi\u00f3n a largo plazo se necesitar\u00e1 luego de las elecciones de este a\u00f1o en Francia (en mayo pasado) y en Alemania, que se realizar\u00e1n el mes de septiembre entrante.<\/p>\n

\u00a0<\/strong>Chatham House: descontento en ba\u00f1o mar\u00eda <\/strong><\/p>\n

Chatham House divulgo a finales de junio una investigaci\u00f3n de la visi\u00f3n de las \u00e9lites y de la poblaci\u00f3n europea sobre la situaci\u00f3n y las perspectivas de la UE. Realizado entre diciembre de 2016 y febrero de 2017 en diez pa\u00edses, el estudio incluy\u00f3 a 10 mil personas de la poblaci\u00f3n en general y a cerca de 1 800 integrantes de la \u201c\u00e9lite,\u201d considerando entre ellos a individuos en posiciones de influencia en la pol\u00edtica, la prensa, los negocios y la sociedad civil, en el \u00e1mbito local, regional, nacional y europeo (dentro de las estructuras de la UE). La conclusi\u00f3n fue que, aunque los dos grupos muestran un alineamiento en sus actitudes en lo tocante a la solidaridad y la democracia del bloque y un sentido de identidad europea, los resultados tambi\u00e9n muestran una divisi\u00f3n importante en actitudes, creencias y experiencias de vida.<\/p>\n

\u201cLa \u00e9lite es m\u00e1s propensa a disfrutar los beneficios de la integraci\u00f3n de la UE y es m\u00e1s liberal y optimista. En cambio, hay un descontento hirviendo entre el p\u00fablico, gran parte del cual ve a la UE en t\u00e9rminos negativos, quisiera verla devolver algunos poderes a los estados que la integran y se siente aprehensiva por los efectos de la migraci\u00f3n. S\u00f3lo 34 por ciento del p\u00fablico siente que se benefici\u00f3 con la UE, en comparaci\u00f3n con el 71 por ciento de la \u00e9lite,\u201d dice el texto.<\/p>\n

Los autores se\u00f1alan que el problema es que \u201cno hay consenso entre la \u00e9lite sobre el equilibrio de poderes entre la UE y los estados que la forman.\u201d La conclusi\u00f3n apunta que es necesaria una gran reforma y que \u201cque se deben reorientar los debates para que la futura direcci\u00f3n de la UE refleje la preocupaciones de la amenaza percibida contra las tradiciones y las cultura nacionales, as\u00ed como para responder a los anhelos del desempe\u00f1o de la econom\u00eda.\u201d<\/p>\n

El fin de la sociedad civil<\/strong><\/p>\n

Este fue el t\u00edtulo del \u00faltimo art\u00edculo de J\u00f6rg Baberowski en el NZZ<\/em>. Su tono general es bastante pesimista en lo que corresponde al estado mental de la sociedad civil occidental. Seg\u00fan \u00e9l, hay un \u201cproceso de disoluci\u00f3n\u201d de la sociedad civil \u2013en la cual un n\u00famero cada vez mayor de ciudadanos \u201cdesprecia\u201d al \u201cestablishment\u201d , al Estado, al mismo tiempo en el que las \u00e9lites repudian a los \u201cpapanatas\u201d populistas.<\/p>\n

Este fen\u00f3meno es evidente por el hecho de que en toda Europa se extienden los movimientos que dicen que ellos son los representantes del verdadero pueblo (por ejemplo, los movimientos de identidad). \u201cSu arma es la protesta, sus medios son las calles y las redes sociales. Aqu\u00ed ya no tienen cabida los debates que libran los principales medios de comunicaci\u00f3n.\u201d<\/p>\n

De acuerdo con Baberowski, tales movimientos \u201cpopulistas\u201d desprecian a los pol\u00edticos y a las \u00e9lites, a los que ven cada vez m\u00e1s \u201cirreales\u201d y propensos a proclamar que vivimos en el mejor de los mundos. Algunos integrantes de las \u00e9lites se muestran pasmados con el \u00e9xito de las protestas y se preguntan \u00bfc\u00f3mo fue posible que los ciudadanos votasen por representantes tan vulgares? Al final de cuentas \u00bfqu\u00e9 hab\u00edan hecho las \u00e9lites pseudo liberales para justificar eso?<\/p>\n

Observa que la respuesta no es ning\u00fan enigma: \u201cEllos violan las reglas del buen gusto y le dicen al p\u00fablico por las redes sociales que a ellos les tiene sin cuidado el \u201cestablishment\u201d. En cuanto a eso, la clase dirigente descalifica a los provocadores, a los que trata de \u201cingenuos\u201d, sin entender que esa descalificaci\u00f3n es la causa real de la votaci\u00f3n de los partidos de protesta.\u201d<\/p>\n

Erosi\u00f3n del modelo de sociedad civil<\/strong><\/p>\n

La democracia del pasado era menos pluralista y din\u00e1mica, pero los ciudadanos la ve\u00edan como un orden que les pertenec\u00eda, toda vez que les correspond\u00eda y era mediada por medio de instituciones civiles, afirma Baberowski. El Estado nacional europeo era un lugar habitado por personas, que, a pesar de sus diferencias sociales, pod\u00edan sentirse partes de un conjunto. Era un proyecto exitoso, pues combinaba las funciones de protecci\u00f3n y de prosperidad y privaba de poder excesivo a las autoridades particulares, sin destruirlas:<\/p>\n

\u201cLa sociedad civil cre\u00f3 barreras contra las pretensiones del Estado hacia la omnipotencia, porque la voluntad del individuo se manifestaba en corporaciones, asociaciones y partidos. La sociedad, constituida legalmente, era la garante que imped\u00eda al gobierno actuar arbitrariamente. Hoy, sin embargo, la sociedad civil se disolvi\u00f3 y fue sustituida por individuos que abordan el Estado como individuos o miembros de un grupo definido \u00e9tnica o religiosamente, con intereses exclusivamente particulares.<\/p>\n

\u201cLa globalizaci\u00f3n abri\u00f3 nuevas perspectivas para los educados y pr\u00f3speros, pero dej\u00f3 muy poco para los pobres. La disoluci\u00f3n del ambiente social, la emergencia de las estructura econ\u00f3micas y pol\u00edticas supranacionales, que ya no pueden ser controladas por los gobiernos nacionales, y la tribalizaci\u00f3n y fragmentaci\u00f3n del ambiente social, destruyeron las vidas de las personas que se hab\u00eda mantenido unidas a los grupos sociales por un periodo largo, independientemente de sus diferencias. Algunos votaban por h\u00e1bito por los viejos partidos por los que siempre hab\u00edan votado, aunque las diferencias fuesen irreconocibles. \u00bfPero qui\u00e9n cree que los partidos democr\u00e1ticos dan respuestas a las cuestiones candentes de nuestro tiempo actual? Por ello, \u00bfdeber\u00edamos sorprendernos con la p\u00e9rdida de autoridad de la democracia, si los ciudadanos apenas si son informados de que ya no pueden luchar por cuestiones existenciales relevantes para el orden social, porque ya se decidi\u00f3 que hacer al respecto?\u201d.<\/p>\n

Baberowski argumenta a favor de la restauraci\u00f3n de algunos de los elementos m\u00e1s valiosos de la sociedad civil y del Estado nacional, al destacar que: \u201csin el Estado nacional, la voluntad del ciudadano no puede mediarse, no hay un territorio en el que se puedan promover los derechos, excepto el ego\u00edsmo de los vencedores de la globalizaci\u00f3n y de los educados, que toman todo lo que necesitan para su felicidad.\u201d Para la \u201c\u00e9lite\u201d es f\u00e1cil explicar su visi\u00f3n del mundo y convertirla en la visi\u00f3n de todos. Ni siquiera se tiene que hacer mucho esfuerzo, porque nadie m\u00e1s se le enfrenta. No hay un impulso correctivo de la sociedad. Como escribiera Alexis de Tocqueville hace 150 a\u00f1os:<\/p>\n

\u201cAs\u00ed, el soberano, despu\u00e9s de tomar a cada individuo en sus manos poderosas y de haberlos transformado a su gusto, extiende sus brazos a la sociedad en su conjunto. No tiraniza, fustiga, debilita, inhibe y lleva a cada naci\u00f3n al nivel de convertirlas en un reba\u00f1o de animales asustados y ocupados, cuyo pastor es el gobierno\u201d.<\/p>\n

Europa entre los estados nacionales y la Uni\u00f3n<\/strong><\/p>\n

Ambos documentos se deben ver en el marco de la discusi\u00f3n presentada por J\u00fcrgen Papier en su art\u00edculo de octubre de 2016. El autor describe la \u201cdicotom\u00eda\u201d entre la UE y los estados que la forman. Subraya que, debido a su constituci\u00f3n normativa, la UE no es un s\u00faper Estado s\u00faper dimensionado y alien\u00edgena, sino \u201cuna alianza de Estados constituidos democr\u00e1ticamente y soberanos.\u201d Son embargo, observa que se pretende luchar por una Europa ampliada y que no deje espacio para que los estados que la forman determinen sus vidas econ\u00f3micas, culturales y sociales, \u201clos principios elementales de la constituci\u00f3n del Estado nacional se sacrifican.\u201d<\/p>\n

Papier resalta en particular el tan discutido \u201cprincipio de subsidiariedad\u201d (que da a los estados miembros de la UE espacio suficiente para que formulen su pol\u00edtica) estipulado en el Art\u00edculo 5, 3er p\u00e1rrafo del Tratado de Lisboa. Esencialmente significa que la UE intervenga tan s\u00f3lo cuando los estados que la forman no fueran capaces de poner en pr\u00e1ctica su propia pol\u00edtica en el \u00e1mbito nacional, regional o local, que por sus dimensiones, deber\u00edan ponerse en pr\u00e1ctica en el \u00e1mbito de la Uni\u00f3n.<\/p>\n

Para Papier, la democracia y la subsidiariedad s\u00f3lo se pueden mantener en la medida en la que la mayor profundizaci\u00f3n de la integraci\u00f3n de la unificaci\u00f3n y de la centralizaci\u00f3n no sean objetivos primarios de la UE. Desde su punto de vista, la democracia representativa parlamentaria contin\u00faa siendo un modelo de Estado que proporciona al individuo y a la mayor\u00eda de los ciudadanos las mayores oportunidades de ejercer influencia en la formaci\u00f3n de sus condiciones de vida, garantizando que no prevalezcan los intereses particulares promovidos por poderosos entidades de cabildeo, sino el \u201cbien com\u00fan\u201d y el \u201cinter\u00e9s p\u00fablico.\u201d Tal sistema parlamentario s\u00f3lo se puede realizar en un \u201cEstado nacional,\u201d que, por consiguiente, se torna indispensable. En una Europa unida, s\u00f3lo es Estado nacional puede incorporar los valores y las ideas principales y la cohesi\u00f3n de la sociedad\u201d.<\/p>\n

En la actualidad, afirma Papier, se tiene la impresi\u00f3n de que las decisiones pol\u00edticas se toman tan s\u00f3lo como \u201cdecisiones de intervenciones de crisis,\u201d dando la impresi\u00f3n de que toman en condiciones de \u201cestado de emergencia.\u201d Hay un \u201cestado de emergencia\u201d casi permanente, observa, y esto lleva a una situaci\u00f3n en la que los parlamentos pierden influencia. Por consiguiente, el mote para la UE deber\u00eda ser \u201cin pluribus unum (en muchos, uno), en contraste con Estados Unidos que corresponde al concepto de un Estado federal. Record\u00f3 que el Art\u00edculo 4 de la UE determina que \u201cla Uni\u00f3n Europea respeta la identidad nacional de sus estados miembros. Esto incluye el derecho a la autodeterminaci\u00f3n del pueblo, que no quiere abdicar a este derecho al entrar a la UE. Si el derecho a la autodeterminaci\u00f3n del pueblo europeo, por el cual se luch\u00f3 con tanta intensidad en Europa Oriental, luego del derrumbe de la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica, se cuestionara o fuese debilitado por una uni\u00f3n como un poder central, esto coloca realmente en peligro la cohesi\u00f3n de la Uni\u00f3n Europea.\u201d","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

En los \u00faltimos meses se ha desencadenado un intenso debate en Europa, particularmente en Alemania, en torno del problema de la existencia de un conflicto cada vez m\u00e1s agudo entre las \u00e9lites pol\u00edticas y la poblaci\u00f3n. Adem\u00e1s de un estudio divulgado recientemente por el influyente Instituto de Estudios Estrat\u00e9gicos brit\u00e1nico Chatham House, el historiador alem\u00e1n …<\/p>\n","protected":false},"author":9,"featured_media":6610,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[40],"tags":[],"class_list":["post-6609","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-assuntos-internacionais"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/msiainforma.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6609","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/msiainforma.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/msiainforma.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/msiainforma.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/9"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/msiainforma.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6609"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/msiainforma.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6609\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/msiainforma.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/6610"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/msiainforma.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6609"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/msiainforma.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6609"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/msiainforma.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6609"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}