{"id":6116,"date":"2017-03-10T18:29:25","date_gmt":"2017-03-10T18:29:25","guid":{"rendered":"http:\/\/msiainforma.org\/?p=6116"},"modified":"2017-04-07T17:01:33","modified_gmt":"2017-04-07T17:01:33","slug":"que-tipo-de-orden-mundial-emergera","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/msiainforma.org\/es\/que-tipo-de-orden-mundial-emergera\/","title":{"rendered":"\u00bfQu\u00e9 tipo de orden mundial emerger\u00e1?"},"content":{"rendered":"La Conferencia de Seguridad de M\u00fanich de este a\u00f1o, realizada del 17 al 19 de febrero, reflej\u00f3 la intensa disputa de poder que acontece en Occidente y en otras partes del globo.\u00a0 La lucha gira en torno de las relaciones transatl\u00e1ntica del gobierno de Donald Trump, del futuro de Europa, de c\u00f3mo lidiar con el terrorismo y de c\u00f3mo solucionar constructivamente las crisis de Ucrania y de Siria.<\/p>\n<p>El debate puso de manifiesto la existencia de dos concepciones sobre el futuro del orden mundial.\u00a0 De un lado, el concepto de un \u201corden multilateral,\u201d reflejado en diferentes discursos, como los de la canciller Angela Merkel, el de su ministro de Relaciones Exteriores. Sigmar Gabriel, el del secretario general de Naciones Unidas, Antonio Guterres, el del canciller ruso, Sergei Lavrov, el de su colega chino Wang Yi y el del enviado especial de Naciones a Siria, Steffan de Mistura, quien expres\u00f3 una perspectiva optimista para alcanzar un acuerdo en el pa\u00eds \u00e1rabe.\u00a0 Por el otro, la visi\u00f3n estrecha unilateralista manifestada en los discursos de los tradicionales \u201cagitadores\u201d estadounidenses, los senadores John McCain y Lindsey Graham.\u00a0 El primero es uno de los m\u00e1s entusiastas del gobierno de Ucrania y el segundo un notorio cr\u00edtico de Rusia e Ir\u00e1n, a quienes culpa de la crisis de Siria.<\/p>\n<p>Sin embargo, el sentimiento que prevaleci\u00f3 luego de la conferencia es el de que persisten muchas \u201cincertidumbres,\u201d en especial en lo que toca al rumbo que tomar\u00e1 el gobierno de Trump.<\/p>\n<p>Merkel, en su discurso, subray\u00f3 el papel que pretende desempe\u00f1ar Alemania en la presidencia del G-20 y afirm\u00f3 que su pa\u00eds no se quiere limitar exclusivamente a la defensa del sistema de valores occidental y a la reafirmaci\u00f3n de la alianza transatl\u00e1ntica con la Organizaci\u00f3n del Tratado del Atl\u00e1ntico Norte (OTAN) y Estados Unidos.\u00a0 Seg\u00fan ella, una Europa fuerte debe al mismo tiempo buscar soluciones \u201cmultilaterales\u201d para enfrentar de forma efectiva las causas de las m\u00faltiples crisis alrededor del mundo: hambre, migraciones y guerras regionales.\u00a0 Las \u201csoluciones pol\u00edticas\u201d deben prevalecer sobre el acto reflejo del \u201cderecho del m\u00e1s fuerte,\u201d subray\u00f3.<\/p>\n<p>Tal posici\u00f3n contrast\u00f3 con la del ministro de Defensa de Israel, Vigdor Lieberman, quien defendi\u00f3 la construcci\u00f3n de nuevos asentamientos israel\u00edes en los territorios palestinos (para decepci\u00f3n de muchos europeos) y pidi\u00f3 formar una coalici\u00f3n contra el terrorismo, se\u00f1alando a Ir\u00e1n como el principal patrocinador del terrorismo internacional \u2013posici\u00f3n que tiene apoyo total del primer ministro Benjam\u00edn Netanyahu y que no ha sido descartada por Donald Trump.\u00a0 Acusaci\u00f3n igual fue hecha por el canciller de Arabia Saudita, Adel bin Ahmed al-Jubeir, quien tambi\u00e9n acus\u00f3 a Ir\u00e1n de ser el principal problema del Medio Oriente.<\/p>\n<p>Los representantes de Ucrania, el presidente Petro Poroshenko y el ex primer ministro Arseny Yatseniuk, manifestaron frustraci\u00f3n con la evoluci\u00f3n de la crisis de su pa\u00eds, pero se mantuvieron en la l\u00ednea de responsabilizar enteramente a Rusia por la misma, y no demostraron gran disposici\u00f3n para emprender un enfoque constructivo en el marco de los Acuerdos de Minsk II, firmados con Rusia, Alemania y Francia.<\/p>\n<p><strong>Reafirmaci\u00f3n de la alianza transatl\u00e1ntica<\/strong><\/p>\n<p>Los informes de la prensa europea y estadounidense sobre M\u00fanich, en su mayor\u00eda, se concentraron en las declaraciones del vicepresidente estadounidense, Mike Pence y del secretario de Defensa, James Mattis.\u00a0 En sus intentos por mitigar los temores europeos sobre la confiabilidad del presidente Trump y los compromisos estadounidenses con la OTAN, Pence explic\u00f3 que el nuevo gobierno \u201cser\u00e1 firme en el compromiso con esta alianza transatl\u00e1ntica.\u201d Explic\u00f3 que, Trump prometi\u00f3 que \u201cestaremos con Europa hoy y todo d\u00eda, porque estamos unidos por los mismos nobles ideales \u2013libertad, democracia, justicia e imperio de la ley.\u201d<\/p>\n<p>Mattis recalc\u00f3, a su vez, que Estados Unidos quieren ver una OTAN m\u00e1s fuerte, con los aliados comprometidos a compartir los gastos militares, con una inversi\u00f3n m\u00ednima del 2 por ciento de su PIB.<\/p>\n<p>El panel con los congresistas estadounidenses \u2013los senadores Lindsay Graham, Chris Murphy y Jeanne Shaheen (los dos \u00faltimos dem\u00f3cratas)- revel\u00f3 una mezcla de frustraci\u00f3n, rabia y desilusiones.\u00a0 En sus presentaciones, todos abuzaron del lenguaje intimidatorio sobre el futuro papel militar de Estados Unidos, la naci\u00f3n m\u00e1s poderosa del mundo.\u00a0 El discurso de Graham fue caracter\u00edstico de esa visi\u00f3n simplista y \u201cdue\u00f1a de la verdad,\u201d al presentar a Rusia como el problema n\u00famero uno y afirmar que ser\u00edan necesarias nuevas sanciones para responder al \u201cexpansionismo ruso\u201d y a su \u201cinterferencia\u201d en las elecciones europeas.\u00a0 \u201cDeber\u00edan recibir una patada en el trasero\u201d, espet\u00f3.\u00a0 Luego de vociferar contra Ir\u00e1n, Graham reclam\u00f3 que el ex presidente Barack Obama cometi\u00f3 el gran error de no intervenir militarmente en Siria y asegur\u00f3 que el Congreso tratar\u00e1 con m\u00e1s determinaci\u00f3n la cuesti\u00f3n del combate del terrorismo.<\/p>\n<p><strong>El papel del G-20<\/strong><\/p>\n<p>En su papel de presidente del G-20 este a\u00f1o, Alemania present\u00f3 una visi\u00f3n un poco diferente sobre la formaci\u00f3n del futuro orden mundial.\u00a0 La canciller Merkel afirm\u00f3 que el pa\u00eds pretende subrayar las causas de las migraciones y la necesidad de crear un \u201cmundo mejor.\u201d\u00a0 El lugar de concentrarse formalmente en los encargos financieros de la OTAN, tanto ella como Sigmar Gabriel resaltaron que el concepto de seguridad engloba otros aspectos adem\u00e1s de los militares, en especial la necesidad de adoptar medidas preventivas y de promover el progreso econ\u00f3mico en la regiones de origen de los emigrante.\u00a0 Sobre Rusia manifest\u00f3 el deseo de establecer relaciones m\u00e1s estables con el pa\u00eds.<\/p>\n<p>Su discurso fue completado por el de Gabriel y por el canciller franc\u00e9s, Jean Ayrault, ambos de regreso de la reuni\u00f3n de cancilleres del G-20 de Bonn.\u00a0 Los dos recalcaron la necesidad de una fuerte actuaci\u00f3n conjunta franco-alemana, cuyas ra\u00edces se remontan a la reconciliaci\u00f3n luego de la Segunda guerra mundial. Ayrault destac\u00f3 la idea del \u201cmultilateralismo\u201d y de la necesidad del di\u00e1logo con Rusia en el \u00e1mbito del Consejo OTAN-Rusia, para la cooperaci\u00f3n en la lucha contra el terrorismo.\u00a0 El mundo necesita, seg\u00fan \u00e9l, m\u00e1s cooperaci\u00f3n multilateral y di\u00e1logo en el \u00e1mbito de los Acuerdos de Minsk, de la no proliferaci\u00f3n nuclear de Ir\u00e1n y de Corea del Norte, as\u00ed como la solidaridad con los socios orientales.<\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><strong>Un mundo \u201cno occidentoc\u00e9ntrico\u201d<\/strong><\/p>\n<p>En la visi\u00f3n del ruso Lavrov, \u201cel orden de la post Guerra Fr\u00eda lleg\u00f3 a su fin, y el mundo no es ni \u2018occidentoc\u00e9ntrico,\u201d ni m\u00e1s seguro ni m\u00e1s estable.\u201d\u00a0 Se refiri\u00f3 al discurso del presidente Valdimir Putin en la Conferencia de Seguridad de M\u00fanich de 2007, en la que advirti\u00f3 de las consecuencias de un mundo \u201cunilateralista\u201d y de la expansi\u00f3n de la OTAN.\u00a0 Observ\u00f3, igualmente, que este a\u00f1o es el vig\u00e9simo aniversario de la firma del Consejo OTAN-Rusia y record\u00f3 que pasaron ya 15 a\u00f1os de la Declaraci\u00f3n de Roma, la cual defini\u00f3 una nueva calidad en las relaciones entre los pa\u00edses de la Alianza y el suyo.\u00a0 La premisa fundamental de ambos acuerdos era la de que Rusia y Occidente se comprometer\u00edan a garantizar la seguridad conjunta, a partir del respeto de los intereses mutuos, de la construcci\u00f3n de la confianza mutua, de evitar una divisi\u00f3n euroatl\u00e1ntica y borrar las l\u00edneas divisorias.<\/p>\n<p>Lavrov hizo un llamado a la construcci\u00f3n de un orden mundial democr\u00e1tico y justo, \u201cun orden post Occidente, en el que cada pa\u00eds se desenvuelva en su soberan\u00eda, en el \u00e1mbito del Derecho Internacional y se empe\u00f1e en equilibrar sus propios intereses nacionales con los de sus socios, con respeto a la identidad cultural, hist\u00f3rica y civilizatoria de cada pa\u00eds.\u201d\u00a0 Agreg\u00f3 que Rusia nunca ocult\u00f3 sus puntos de vista y ha sido sincera en defender actos fundados en posiciones iguales para crear un espacio com\u00fan de seguridad, buena vecindad y progreso de Vancouver a Vladivostok<\/p>\n<p><strong>El papel de China en los asuntos mundiales<\/strong><\/p>\n<p>La prensa europea casi no prest\u00f3 atenci\u00f3n al excepcional discurso del canciller chino, Wang Yi, que habl\u00f3 sobre la contribuci\u00f3n de su pa\u00eds para la construcci\u00f3n del futuro orden mundial, en su condici\u00f3n de una de las principales potencias econ\u00f3micas del planeta.\u00a0 Deline\u00f3 algunos principios fundamentales de la futura pol\u00edtica exterior de China, en especial el compromiso con el multilateralismo como condici\u00f3n de paz, con Naciones Unidas como pilar central del sistema.<\/p>\n<p>Wang destac\u00f3 la necesidad de fortalecer la cooperaci\u00f3n entre las naciones.\u00a0 Al respecto de la relaciones China-EEUU, afirm\u00f3 que \u201cestamos listos para cooperar con Estados Unidos, con la base de los beneficios mutuos.\u201d\u00a0 Subray\u00f3 tambi\u00e9n la importancia de la \u201csociedad amplia China-Rusia\u201d y la necesidad de los dos pa\u00edses de reforzar las relaciones con Estados Unidos.\u00a0 La cooperaci\u00f3n Interregional es tambi\u00e9n necesaria, \u201ctoda vez que lleva al desarrollo mundial,\u201d afirm\u00f3.\u00a0 China, dijo, quiere ver una \u201cEuropa unida,\u201d al mismo tiempo que identific\u00f3 la \u201cIniciativa Un Cintur\u00f3n y Una Ruta (tambi\u00e9n llamada \u201cNueva ruta de la seda\u201d), como ejemplo espec\u00edfico de una futura cooperaci\u00f3n regional y un di\u00e1logo internacional ampliados.\u00a0 La iniciativa fue bastante mencionada por los representantes de Kazajist\u00e1n, Azerbaiy\u00e1n y Georgia.<\/p>\n<p><strong>El desorden del Medio Oriente<\/strong><\/p>\n<p>\u201cNo tenemos un mundo multipolar, sino uno ca\u00f3tico,\u201d se lament\u00f3 el secretario general de Naciones Unidas, Antonio Guterres, al hablar de la necesidad de llegar a un t\u00e9rmino para los conflictos de Siria e Irak.\u00a0 Lo que falta, afirm\u00f3, es una estrategia que combata las causas de los conflictos y que promueva una paz sostenible.\u00a0 Las grandes desigualdades entre las poblaciones y el alto desempleo llevan a convulsiones sociales, de ah\u00ed la necesidad de buscar soluciones pol\u00edticas y medidas activas para la conservaci\u00f3n de la paz y la anticipaci\u00f3n de los conflictos.<\/p>\n<p>Una de las intervenciones m\u00e1s constructivas fue la de Steffan de Mistura, quien regresaba de su funci\u00f3n de mediador para el conflicto sirio.\u00a0 Hizo un impresionante relato de c\u00f3mo el a\u00f1o pasado los esfuerzos del entonces secretario de Estado estadounidense John Kerry y del canciller ruso Lavrov para conseguir una tregua fueron saboteados por, entre otros, el Pent\u00e1gono y por ataques terroristas contra convoyes humanitarios.\u00a0 Seg\u00fan \u00e9l, la situaci\u00f3n cambi\u00f3 en los \u00faltimos meses debido a un \u201celemento decisivo,\u201d las negociaciones entre Rusia y Turqu\u00eda, que marcaron el inicio de la Realpolitik.\u00a0 Ambos pa\u00edses, afirm\u00f3, tienen influencia entre las partes en conflicto, lo cual se pudo ver en las recientes negociaciones de Astana, en las que participan las tres potencias garantes \u2013Rusia, Turqu\u00eda e Ir\u00e1n.<\/p>\n<p>En Astana se ha discutido el cese de las hostilidades, mientras que en Ginebra,\u00a0 se trat\u00f3 una soluci\u00f3n pol\u00edtica que involucra la cuesti\u00f3n del gobierno, una nueva Constituci\u00f3n y elecciones, que necesitan una din\u00e1mica para ponerse en marcha.\u00a0 Vale la pena agregar algunas consideraciones constructivas hechas por el canciller iran\u00ed, Mohammad Zaarif, para quien lo que el mundo necesita hoy \u201ces una transici\u00f3n cognitiva que sea conmensurable con la transici\u00f3n global del orden mundial.\u201d\u00a0 Seg\u00fan \u00e9l, \u201cninguna potencia o concierto de grandes potencias pueden enfrentar problemas regionales, excluyendo a otras.\u201d\u00a0 Traz\u00f3 el surgimiento del Estado Isl\u00e1mico al inicio del siglo, a la inestabilidad causada por el derrocamiento del l\u00edder iraqu\u00ed Saddam Hussein, y recalc\u00f3 que Ir\u00e1n quiere un di\u00e1logo regional con los pa\u00edses del golfo P\u00e9rsico, para buscar soluciones pac\u00edficas de los problemas regionales.","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Conferencia de Seguridad de M\u00fanich de este a\u00f1o, realizada del 17 al 19 de febrero, reflej\u00f3 la intensa disputa de poder que acontece en Occidente y en otras partes del globo.\u00a0 La lucha gira en torno de las relaciones transatl\u00e1ntica del gobierno de Donald Trump, del futuro de Europa, de c\u00f3mo lidiar con el 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