En ciertas ocasiones, una naci\u00f3n necesita lanzar un plan de movilizaci\u00f3n econ\u00f3mica a gran escala. En general, esto ocurre en tiempos de guerra o preparaci\u00f3n para un posible conflicto, de modo que expanda r\u00e1pidamente la producci\u00f3n de armas y otros bienes necesarios para la capacidad b\u00e9lica del pa\u00eds.<\/p>\n
Hoy, muchas naciones del mundo se confrontan con la necesidad de un tipo diferente de movilizaci\u00f3n, para revertir el acelerado proceso de desintegraci\u00f3n econ\u00f3mica, social y pol\u00edtica, el cual amenaza la propia existencia de las sociedades civilizadas. En vez de armas, naciones como, M\u00e9xico, Brasil, y en general Iberoam\u00e9rica, necesitan de millones de empleos decentemente remunerados. Urge transformar sus empobrecidas y degradadas \u00e1reas urbanas y rurales en lugares donde las personas puedan vivir con dignidad y salud, casas modernas, sanidad, escuelas, hospitales, transporte p\u00fablico eficiente y otros servicios esenciales. Es un imperativo modernizar y expandir su infraestructura vital, utilizando las tecnolog\u00edas del siglo XXI, adem\u00e1s de mejorar r\u00e1pidamente los niveles educacionales de la poblaci\u00f3n, inclusive con una dr\u00e1stica expansi\u00f3n del acceso a la ense\u00f1anza superior gratuita. Todo esto requiere una movilizaci\u00f3n de la fuerza de trabajo y de recursos productivos de cada pa\u00eds, de una manera sistem\u00e1tica. Sin esto, el bien com\u00fan es meramente una palabra elocuente.<\/p>\n
En contraste con lo que ocurre con m\u00e1s frecuencia en tiempos de guerra, una movilizaci\u00f3n econ\u00f3mica necesaria hoy no requiere medidas dictatoriales, en un sentido pol\u00edtico. Sin embargo, ella requiere que los pa\u00edses sean liberados de las garras de las pol\u00edticas neoliberales, que han ocasionado un brutal pillaje de las naciones en nombre de la \u201clibertad de los mercados\u201d.<\/p>\n
Esto implica, sobre todo, cambiar la manera como los gobiernos, empresarios y la poblaci\u00f3n piensan la econom\u00eda. Implica lanzar una discusi\u00f3n p\u00fablica seria, para llegar a un nivel suficiente de consenso pol\u00edtico sobre lo que debe de hacerse.<\/p>\n
La comparaci\u00f3n con una movilizaci\u00f3n militar es instructiva por varias razones. El hecho de que la sobrevivencia y el futuro del pa\u00eds est\u00e9n en juego vuelve m\u00e1s urgentemente necesario que se piense claramente, se dejen de lado las ilusiones y se concentren en las prioridades, sin desperdiciar tiempo y recursos preciosos en asuntos terciarios. Esto fuerza a las personas a pensar en t\u00e9rminos de intereses colectivos, de conquistar una victoria para toda la sociedad, en lugar de que determinados grupos se empe\u00f1en en obtener ventajas a costa de los dem\u00e1s.<\/p>\n
Si una movilizaci\u00f3n econ\u00f3mica fuera adecuadamente organizada, virtualmente todos ser\u00e1n \u201cvencedores\u201d. La principal prioridad no es redistribuir la riqueza existente, sino expandir r\u00e1pidamente las riquezas reales de la naci\u00f3n, asegurando, al mismo tiempo, que la mayor parte de las ganancias se destinen a la mejora de los verdaderos niveles de vida, educaci\u00f3n, salud y empleo para las masas de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n
Tal vez, el mayor obst\u00e1culo para que esto se haga, es que, hoy, la mayor\u00eda de las personas piensa sobre econom\u00eda y riqueza, en t\u00e9rminos de dinero. Las personas tienden a pensar que la falta de dinero es la causa de sus problemas econ\u00f3micos: poco dinero para inversiones, poco dinero para consumo, dinero insuficiente para la educaci\u00f3n, infraestructura, etc.<\/p>\n
Por su parte, los pol\u00edticos intentan aumentar su popularidad prometiendo m\u00e1s dinero para varias actividades, para los pobres o, hasta, para todo el mundo. Los debates econ\u00f3micos se concentran en los precios, ingresos, deuda, impuestos, balanzas comerciales, gastos p\u00fablicos, etc. De una forma un tanto est\u00fapida, el \u00e9xito o fracaso de las pol\u00edticas econ\u00f3micas es evaluado con el crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) \u2013enga\u00f1osa medida basada en precios del mercado, que no distingue entre, por ejemplo, la producci\u00f3n de alimentos y la renta derivada de la especulaci\u00f3n financiera o de la jugada en los casinos. Las personas tienden a olvidar que el dinero es solamente papel o, en la era de las transacciones computarizadas, apenas bits de informaci\u00f3n.<\/p>\n
Ciertamente, el dinero es un instrumento indispensable para las actividades econ\u00f3micas; el dinero intermedia los millones de intercambios, acuerdos y decisiones efectuadas diariamente. Pero no podemos comer dinero; no podemos construir casas, f\u00e1bricas o aviones con dinero; el dinero no cura enfermedades o educa personas, Obviamente, todo esto necesita ser producido, generado, construido y mantenido por procesos f\u00edsicos reales \u2013procesos de transformaci\u00f3n de materia y energ\u00eda en agricultura, industria, transporte y otras formas de actividades f\u00edsicas, aplicaciones de la ciencia y de la tecnolog\u00eda y, sobre todo, por el trabajo f\u00edsico y mental de los seres humanos, cuyas vidas y actividades dependen de un suministro constante de bienes y servicios. Esto es la econom\u00eda real \u2013la econom\u00eda f\u00edsica-en oposici\u00f3n al mundo \u201cvirtual\u201d de las transacciones financieras. Dif\u00edcilmente, alguien discrepa de esto, pero cuando se trata de pol\u00edtica y de vida cotidiana, las personas casi siempre piensan en econom\u00eda en t\u00e9rminos de dinero.<\/p>\n
Supongamos, por ejemplo, que una regi\u00f3n dada necesite, con urgencia, de la construcci\u00f3n de nuevas carreteras, infraestructura de sanidad, expansi\u00f3n de la red el\u00e9ctrica, escuelas, instalaciones m\u00e9dicas, etc. Alguien hace una lista de los 20 proyectos m\u00e1s importantes. Todos concuerdan en que hacen falta desde hace mucho tiempo. Entonces, \u00bfcu\u00e1l es el problema? Una respuesta t\u00edpica ser\u00e1: \u201cEstos proyectos son importantes y necesarios, pero, por desgracia, no hay dinero para ellos\u201d. Sin embargo, bajo la \u00f3ptica de la econom\u00eda f\u00edsica, tal raciocinio es absurdo. Lo que se deber\u00eda preguntar en primer lugar, son cuestiones del tipo: \u201c\u00bfTenemos la fuerza de trabajo disponible en la regi\u00f3n (o pa\u00eds), para pulsar esos proyectos? \u00bfTenemos un abastecimiento adecuado de material d construcci\u00f3n? \u00bfDisponemos del equipo necesario? Si no, \u00bfpodemos producirlo? \u00bfCu\u00e1nto tiempo llevar\u00e1? \u00bfTenemos las tecnolog\u00edas y el know how <\/em>necesarios?\u201d y as\u00ed por el estilo.<\/p>\n En otras palabras, el primer tema crucial es determinar si la regi\u00f3n o naci\u00f3n dispone de los medios f\u00edsicos (incluyendo la fuerza de trabajo) necesarios para realizar los proyectos, al mismo tiempo en que mantiene las dem\u00e1s actividades requeridas por la econom\u00eda. Para abordar estas cuestiones de una manera adecuada, necesitamos de una visi\u00f3n panor\u00e1mica sobre la manera con la cual la econom\u00eda de una naci\u00f3n como un todo produce y utiliza sus recursos productivos \u2013 o su ciclo de inversiones f\u00edsicas.<\/p>\n Esto incluye la determinaci\u00f3n de si la econom\u00eda est\u00e1 generando una \u201cganancia f\u00edsica\u201d en t\u00e9rminos de expansi\u00f3n de recursos productivos disponibles para el desarrollo. En caso negativo, esto es, si la econom\u00eda se estuviera contrayendo en t\u00e9rminos f\u00edsicos reales, ser\u00e1 necesario encontrar una manera de remediar la situaci\u00f3n. Naturalmente, en este contexto, es relevante estimar los probables impactos de un conjunto dado de proyectos sobre el potencial de la econom\u00eda para generar una creciente ganancia f\u00edsica en el futuro. Semejantes impactos dependen no solamente de los proyectos en s\u00ed, sino de a trayectoria general del desarrollo de la econom\u00eda como un todo. La trayectoria de desarrollo puede ser analizada en t\u00e9rminos de cambios en las relaciones insumo-producto entre los sectores o subsectores de la econom\u00eda, en que un papel clave es desempe\u00f1ado por el uso de la mano de obra y otros recursos productivos, as\u00ed como el nivel de tecnolog\u00eda empleado.<\/p>\n Actualmente, todas las grandes naciones del mundo disponen de vastos recursos productivos que est\u00e1n ociosos o mal utilizados. Con pol\u00edticas econ\u00f3micas adecuadas, estos recursos podr\u00edan transformarse en un poderoso \u201ccombustible\u201d para la recuperaci\u00f3n y la expansi\u00f3n de la econom\u00eda real. El recurso productivo n\u00famero uno es, naturalmente, la fuerza de trabajo de la naci\u00f3n, inclusive los que est\u00e1n desempleados, subempleados o integran la categor\u00eda de \u201cdesempleo oculto\u201d. En los llamados pa\u00edses en desarrollo, decenas de millones de personas viven en ciudades perdidas, sin casa y sanidad decentes, con un gran n\u00famero de adultos j\u00f3venes desocupados. \u00bfPor qu\u00e9 no involucrarlos en la reconstrucci\u00f3n de sus propios vecindarios y en otras tareas urgentes requeridas por la sociedad? El foco central de cualquier movilizaci\u00f3n econ\u00f3mica debe ser el aprovechamiento del potencial creativo y productivo de la poblaci\u00f3n de una naci\u00f3n.<\/em><\/p>\n Estos t\u00f3picos son tratados en detalle en mi libro, A Economia f\u00edsica do desenvolvimento nacional<\/em> (La Econom\u00eda F\u00edsica de desarrollo nacional, <\/em>publicado por la editorial Capax Dei.<\/p>\n El aspecto central a enfatizarse es que las cuestiones esenciales \u00a1no tienen nada que ver con el dinero! Una vez que un proyecto haya sido adecuadamente elaborado y considerado factible y deseable en t\u00e9rminos econ\u00f3mico-f\u00edsicos, el financiamiento es, esencialmente, una cuesti\u00f3n t\u00e9cnica. Suministrar un armaz\u00f3n general adecuado para solucionar el problema requiere que el sistema financiero y las pol\u00edticas financieras de una naci\u00f3n est\u00e9n estrictamente subordinados a los requisitos de la econom\u00eda f\u00edsica. Esto, por su parte implica descartar los modelos neoliberales actualmente dominantes. En mi libro, yo argumento \u2013y cito ejemplos hist\u00f3ricos de varias naciones avanzadas- que cualquier trayectoria de desarrollo econ\u00f3mico, que sea viable en t\u00e9rminos f\u00edsicos, tecnol\u00f3gicos y de recursos humanos, en principio, puede ser financiado. Los obst\u00e1culos principales son de naturaleza pol\u00edtica y subjetiva \u2013lo que nos lleva de vuelta al concepto de movilizaci\u00f3n econ\u00f3mica.<\/p>\n La movilizaci\u00f3n econ\u00f3mica de los EUA, en la II Guerra Mundial, nos brinda algunas lecciones importantes al respecto. Recu\u00e9rdese que, desde un punto de vista econ\u00f3mico, financiero y social, los EUA se encontraban en condiciones bastante malas, antes de la movilizaci\u00f3n. La pol\u00edtica del llamado New Deal <\/em>hab\u00eda ayudado a superar algunos de los peores efectos de la Gran depresi\u00f3n, pero la recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica se demoraba. De hecho, efectivamente, la Gran Depresi\u00f3n solamente termin\u00f3 con la movilizaci\u00f3n hacia la guerra. En 1935, Eleanor Roosevelt, esposa del presidente Franklin Roosevelt, describi\u00f3 la situaci\u00f3n de los j\u00f3venes en el pa\u00eds de una manera que suena familiar en muchas naciones de hoy en d\u00eda. \u201cVivo un terror real cuando pienso que podemos estar perdiendo esta generaci\u00f3n. Tenemos que traer esos j\u00f3venes hacia la vida activa de las comunidades y hacer que ellos sientan que son necesarios\u201d. Hubo una severa recesi\u00f3n en 1937-38. En 1939, el desempleo oficial superaba el 17% y la industria operaba al 72% de su capacidad. El ingreso nacional y los \u00edndices de producci\u00f3n agr\u00edcola e industrial eran inferiores a los de antes de la Depresi\u00f3n.<\/p>\n Esa precaria situaci\u00f3n persisti\u00f3 hasta el poderoso choque desatado por el ataque japon\u00e9s a la flota estadounidense en Pearl Harbor, Hawai el 7 de diciembre de 1941. El choque, seguido por la declaraci\u00f3n de guerra contra Jap\u00f3n y Alemania, transform\u00f3 radicalmente la actitud subjetiva de la poblaci\u00f3n, lanzando las bases para una de las mayores movilizaciones econ\u00f3micas de la Historia. \u201cPoderosos enemigos deben ser combatidos y superados en la producci\u00f3n\u201d, dijo el presidente Roosevelt al Congreso, menos de un a\u00f1o despu\u00e9s de Pearl Harbor. \u201cNo es suficiente producir apenas algunos aviones de m\u00e1s, algunos tanques de m\u00e1s, algunos ca\u00f1ones de m\u00e1s, algunas naves de m\u00e1s, que puedan ser lanzados contra nuestros enemigos. Debemos superarlos en producci\u00f3n de forma avasalladora, de modo que no haya duda sobre nuestra capacidad de proporcionar una superioridad abrumadora de equipos, en cualquier teatro de guerra mundial\u201d, asegur\u00f3.<\/p>\n La movilizaci\u00f3n econ\u00f3mica fue bien organizada, siguiendo los principios de la econom\u00eda f\u00edsica, y se benefici\u00f3 de una estrecha simbiosis entre el gobierno y la industria privada innovadora. En el per\u00edodo que se sigui\u00f3 hasta el fin de la guerra, en 1945, la producci\u00f3n total de bienes manufacturados en los EUA aument\u00f3 un 300%. La productividad del trabajo se dispar\u00f3. Un papel crucial fue desempe\u00f1ado por la introducci\u00f3n generalizada de nuevos bienes de capital en la industria, nuevos m\u00e9todos productivos y un eficiente sistema de diseminaci\u00f3n de la informaci\u00f3n y la tecnolog\u00eda. Del \u00e1ngulo subjetivo, la movilizaci\u00f3n de guerra no debilit\u00f3 la industria civil; al contrario, lanz\u00f3 las bases para una vasta expansi\u00f3n econ\u00f3mica ocurrida en el pa\u00eds, despu\u00e9s del conflicto.<\/p>\n Actualmente, los choques generados en todo el mudo por la crisis que se profundiza, es una singular oportunidad para que las naciones movilicen sus econom\u00edas, para despegar las energ\u00edas creativas de la poblaci\u00f3n y mejorar r\u00e1pidamente las condiciones de vida objetivas y subjetivas de las personas, con base en su propio trabajo. Esta ser\u00e1 una movilizaci\u00f3n para la paz, en vez de para la guerra \u2013una movilizaci\u00f3n para revertir la espiral descendente de desintegraci\u00f3n social, econ\u00f3mica y pol\u00edtica que afecta hoy a gran parte del planeta.","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Jonathan Tennenbaum, desde Berl\u00edn En ciertas ocasiones, una naci\u00f3n necesita lanzar un plan de movilizaci\u00f3n econ\u00f3mica a gran escala. En general, esto ocurre en tiempos de guerra o preparaci\u00f3n para un posible conflicto, de modo que expanda r\u00e1pidamente la producci\u00f3n de armas y otros bienes necesarios para la capacidad b\u00e9lica del pa\u00eds. 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