{"id":5675,"date":"2016-07-30T16:41:32","date_gmt":"2016-07-30T16:41:32","guid":{"rendered":"http:\/\/msiainforma.org\/?p=5675"},"modified":"2016-07-30T17:01:35","modified_gmt":"2016-07-30T17:01:35","slug":"espanol-el-plan-de-la-otan-como-evitar-una-nueva-trampa-estrategica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/msiainforma.org\/es\/espanol-el-plan-de-la-otan-como-evitar-una-nueva-trampa-estrategica\/","title":{"rendered":"El plan de la OTAN: \u00bfc\u00f3mo evitar una nueva trampa estrat\u00e9gica?"},"content":{"rendered":"<a href=\"http:\/\/msiainforma.org\/wp-content\/uploads\/2014\/11\/hezbollah-terror.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-1669\" src=\"http:\/\/msiainforma.org\/wp-content\/uploads\/2014\/11\/hezbollah-terror.jpg\" alt=\"hezbollah-terror\" width=\"500\" height=\"281\" srcset=\"https:\/\/msiainforma.org\/wp-content\/uploads\/2014\/11\/hezbollah-terror.jpg 960w, https:\/\/msiainforma.org\/wp-content\/uploads\/2014\/11\/hezbollah-terror-300x169.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 500px) 100vw, 500px\" \/><\/a><\/p>\n<p>En un ensayo publicado en el n\u00famero de julio-agosto de la revista <em>Russia in Global Affairs<\/em>, el Dr. Serguei Karaganov, renombrado especialista ruso en asuntos de seguridad, traza intrigantes paralelos entre la crisis de los euromisiles de los a\u00f1os setentas y ochentas del siglo pasado, y el actual enredo entre la Federaci\u00f3n Rusa y la Organizaci\u00f3n del Tratado del Atl\u00e1ntico Norte (OTAN).\u00a0 Al hacer una revisi\u00f3n de aquel agitado periodo, propone que, en la b\u00fasqueda de nuevas soluciones para el impasse, el Este y el Oeste no se fijen en los \u201cviejos modelos\u201d del pasado, sino que se empe\u00f1en en encontrar formas de cooperaci\u00f3n en los campos de seguridad, econom\u00eda y cultura.\u00a0 Karaganov tiende, en ocasiones, a pintar un cuadro blanco y negro y a contrastarlo con los puntos de vista de \u00a0especialistas pragm\u00e1ticos de la comunidad se seguridad occidental.<\/p>\n<p>Karaganov, \u00a0encabeza el Consejo de Pol\u00edtica Exterior y de Defensa, adem\u00e1s de ser el decano de la Facultad de Econom\u00eda Mundial y Asuntos Internacionales del Colegio Superior de Econom\u00eda de Mosc\u00fa y un influyente miembro del Club de An\u00e1lisis de Valdai.\u00a0 Tambi\u00e9n fue miembro del consejo de curadores de la Sociedad Alfred Herrhausen para el Di\u00e1logo Internacional, un importante foro privado creado por el Deutsche Bank, y es conferencista frecuente de los Seminarios Bosch.<\/p>\n<p>La Crisis de los Euromisiles a la que Karaganov hace referencia, estall\u00f3 al final de los a\u00f1os setentas, en seguida de la segunda crisis del petr\u00f3leo y de la invasi\u00f3n sovi\u00e9tica de Afganist\u00e1n, periodo en el que la URSS decidi\u00f3 instalar proyectiles bal\u00edsticos intermedios SS-20 en el Este europeo.\u00a0 En respuesta, el gobierno del presidente estadounidense Jimmy Carter amenaz\u00f3 con la instalaci\u00f3n de un sistema equivalente si los misiles no eran retirados.\u00a0 La verdad fue que a mediados de 1983, la OTAN anunci\u00f3 la instalaci\u00f3n de misiles crucero en Gran Breta\u00f1a y en Italia, y proyectiles bal\u00edsticos intermedios Pershing 2 en Alemania, lo cual provoc\u00f3 fuertes manifestaciones populares en toda Europa.\u00a0 En noviembre, el Parlamento de Alemania Occidental aprob\u00f3 la instalaci\u00f3n de los proyectiles, lo cual hizo que el presidente sovi\u00e9tico de ese entonces, Mija\u00edl Gorbachov, convocara a nuevas negociaciones, las que culminaron con la retirada conjunta de los proyectiles de los dos lados en 1985.<\/p>\n<p>Karaganov habla de un efecto \u201cd\u00e9j\u00e1 vu,\u201d (repetici\u00f3n) por la forma en la que hoy ciertos c\u00edrculos occidentales tratan de repetir el escenario de aquella \u00e9poca, cuando \u201cla instalaci\u00f3n de proyectiles de alcance medio sovi\u00e9ticos SS-20 y Pershing y misiles crucero estadounidenses en Europa desencaden\u00f3 una larga crisis pol\u00edtica y militar.\u00a0 Como resultado, la detente fue interrumpida y casi desapareci\u00f3 durante varios a\u00f1os.\u201d<\/p>\n<p>Al poner la Crisis de los Euromisiles en su marco hist\u00f3rico, \u00e9l observa que en aquella \u00e9poca Estados Unidos hab\u00edan sido derrotados en la Guerra de Vietnam (1955-1975) y recib\u00edan fuertes cr\u00edticas europeas.\u00a0 En paralelo, la crisis del petr\u00f3leo apart\u00f3 a\u00fan m\u00e1s a los aliados, mientras que la captura de los rehenes estadounidenses en Teher\u00e1n y una nueva ola de hostilidades \u00e1rabe-israel\u00edes distra\u00edan la atenci\u00f3n estadounidense con respecto al Viejo continente.\u00a0 La impresi\u00f3n general era de que Estados Unidos se estaban alejando.<\/p>\n<p>Seg\u00fan Karaganov, a principios de los a\u00f1os setentas, la detente sovi\u00e9tico-estadounidense se recibi\u00f3 con esfuerzos cooperativos en Europa y proporcionaba una oportunidad para la superaci\u00f3n de la Guerra fr\u00eda.\u00a0 Europa Occidental confiaba en el \u201cparaguas\u201d nuclear y en las tropas estadounidenses en el continente se ve\u00edan como un v\u00ednculo estrat\u00e9gico con el arsenal nuclear de Estados Unidos.\u00a0 \u201cA cambio de protecci\u00f3n militar, los estadounidenses obtuvieron la lealtad de sus aliados y el sentimiento de satisfacci\u00f3n moral,\u201d afirma.\u00a0 No obstante, la misma detente hizo a los europeos menos inclinados a seguir las instrucciones de Washington.<\/p>\n<p><strong>Paralelos con la situaci\u00f3n actual<\/strong><\/p>\n<p>De acuerdo con Karaganov, hace cerca de diez a\u00f1os, los europeos comenzaron a analizar seriamente, aunque no p\u00fablicamente, \u201cla perspectiva de crear un espacio com\u00fan con Rusia y, potencialmente, con el enorme mercado chino.\u00a0 Esto alarm\u00f3 a las \u00e9lites que se hab\u00edan entrelazado estrechamente con la antigua estructura pol\u00edtica atl\u00e1ntica y no quer\u00eda que esta fuese reformada.\u201d\u00a0 Ya que ciertos sectores de esas \u00e9lites no quer\u00edan construir un espacio com\u00fan de Vancouver a Vladivostok, como propon\u00eda Rusia como opci\u00f3n al viejo sistema de bloques, \u201cla confrontaci\u00f3n fue revivida gradualmente\u201d y se dieron pasos para \u201crenovar la confrontaci\u00f3n pol\u00edtico-militar.\u201d\u00a0 As\u00ed se incluyeron los intentos de instalar proyectiles estadounidense contra misiles en Polonia y en la Rep\u00fablica Checa, adem\u00e1s de una campa\u00f1a para convencer al mundo de que los miembros de la OTAN en el Este europeo eran vulnerables, aunque hubiesen sido atra\u00eddos a la alianza para eliminar esa vulnerabilidad.<\/p>\n<p>En 2013, la campa\u00f1a contra Rusia estaba ya a todo vapor.\u00a0 De nuevo, Occidente estaba considerando ampliar su zona de influencia por medio de una asociaci\u00f3n entre Ucrania y la Uni\u00f3n Europea.\u00a0 Hab\u00eda indicios de que Occidente estaba preparando una nueva ronda de expansi\u00f3n de la OTAN, para incluir a Urania.\u00a0 El golpe de Kiev motiv\u00f3 un contragolpe de Mosc\u00fa;\u00a0 Donbass (Este de Ucrania) y Crimea detuvieron la expansi\u00f3n de la alianza, que amenazaba los intereses vitales de Rusia.\u00a0 Para Karaganov, \u201cel acto de Rusia en Ucrania fue enteramente defensivo, para evitar una nueva expansi\u00f3n de Occidente que podr\u00eda haber desatado una gran guerra si se hubiese permitido que continuase.\u201d<\/p>\n<p>Algunos estrategas estadounidenses pretend\u00edan la repetici\u00f3n del escenario afgano en Ucrania, en espera de que provocase una invasi\u00f3n rusa a gran escala.\u00a0 Sin embargo, \u201cMosc\u00fa no mordi\u00f3 el anzuelo,\u201d\u00a0 incluso ante una frecuencia creciente de ejercicios militares cercanos a las fronteras rusas, de la instalaci\u00f3n permanente de armamentos y de tropas rotativas y de la guerra de informaci\u00f3n, adem\u00e1s de la idea de trazar nuevas l\u00edneas divisorias r\u00edgidas de Europa.<\/p>\n<p>Dice Karaganov:<\/p>\n<p>\u201cLamento decirlo, pero la instalaci\u00f3n avanzada de armas y de sistemas de defensa contra proyectiles, el estacionamiento de tropas (rotativas, por el momento) en Europa son casi abiertamente provocadores.\u00a0 (\u2026) Los principales miembros de la OTAN quedaron m\u00e1s asustados cuando entendieron que las nuevas armas y tropas aumentan el peligro de guerra en Europa. (\u2026)\u00a0 La instalaci\u00f3n de sistemas de defensa contra proyectiles en Polonia y en Rumania parece ser particularmente extra\u00f1a.\u00a0 Es, obviamente, motivada por el fuerte deseo de un gran segmento de la \u00e9lite y de la sociedad estadounidense de tener una ilusi\u00f3n de invulnerabilidad estrat\u00e9gica, de debilitar al oponente al mismo tiempo y dejar feliz a su propia industria de defensa. (\u2026) Esos sistemas y la inevitabilidad de las contramedidas que ellos mismos provocaron aumentar\u00e1n los peligros militares para los pa\u00edses que los abriguen, debilitando con ello la estabilidad estrat\u00e9gica de Europa y del mundo y provocando, adem\u00e1s, mayor nerviosismo y desconfianza\u201d.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>En contraposici\u00f3n a las preocupantes medidas adoptadas en la reciente reuni\u00f3n cumbre de la OTAN en Varsovia, Karaganov propone algunas medidas estrat\u00e9gicas.\u00a0 La primera es el rechazo de las \u201cviejas recetas\u201d que se est\u00e1n usando nuevamente para provocar a Rusia y para inducirla a una nueva carrera armamentista en Europa, lo que s\u00f3lo llevar\u00e1 al reinicio de las confrontaciones militares y a un aumento del peligro de conflictos.\u00a0 No tienen el menor sentido retomar las relaciones con la OTAN en el viejo formato, afirma.<\/p>\n<p>Con respecto al Consejo OTAN-Rusia (que desde el inicio de la crisis de Ucrania s\u00f3lo sostuvo dos reuniones de embajadores), Karaganov sugiere que haya conversaciones \u201ca nivel de Estado Mayor y del Comit\u00e9 Militar de la OTAN, con especialistas militares.\u00a0 Se necesita, simult\u00e1neamente, un di\u00e1logo entre especialistas m\u00e1s amplio, bilateral y multilateral, para analizar el futuro de la seguridad europea y una forma de evitar su desestabilizaci\u00f3n y degradaci\u00f3n.\u201d\u00a0 Advierte, adem\u00e1s, que Rusia no deber\u00eda responder a los nuevos proyectiles y otros desaf\u00edos, de forma precipitada ni abandonando el Tratado de Fuerzas Nucleares de Alcance Intermedio (INF, por sus siglas en ingl\u00e9s).\u00a0 Para \u00e9l, Rusia no deber\u00eda haber anunciado la movilizaci\u00f3n de tres divisiones en su regi\u00f3n occidental, como contramedida a las maniobras de la OTAN, y pregunta si \u201crealmente, necesitamos de ellas all\u00ed, ya que pueden arrastrar a Rusia a una nueva carrera armamentista.\u201d<\/p>\n<p>Para Karaganov, existe la necesidad de un di\u00e1logo de seguridad m\u00e1s amplio que el que se viene practicando con el viejo andamiaje europeo:<\/p>\n<p>\u201cDeber\u00edamos embarcarnos, probablemente, en una cooperaci\u00f3n, desarrollo y di\u00e1logo de seguridad euroasi\u00e1ticos, en especial, dado que el mundo cambio, inclusive, en torno de Rusia y de Europa.\u00a0 El modelo euroc\u00e9ntrico anterior parece casi un anacronismo, incluso para Europa, que necesita de horizontes de cooperaci\u00f3n para el desarrollo.\u00a0 China, Rusia y otros pa\u00edses del Este y del Centro de Eurasia pueden proporcionar tales oportunidades\u201d.<\/p>\n<p>Karaganov plantea que la Organizaci\u00f3n para la Seguridad y la Cooperaci\u00f3n Europea (OSCE) deber\u00eda tener un papel fundamental en la soluci\u00f3n de crisis como la de Ucrania, \u201cincentivando respuestas conjuntas a nuevos desaf\u00edos de seguridad, como refugiados, terrorismo, migraciones y delitos cibern\u00e9ticos.\u201d\u00a0 Adem\u00e1s de esto, afirma, \u201cRusia, probablemente, deber\u00eda pensar en un di\u00e1logo m\u00e1s amplio entre la Uni\u00f3n Econ\u00f3mica Euroasi\u00e1tica y la Uni\u00f3n Europea, rumbo a una sociedad comercial y econ\u00f3mica que abarque Eurasia.\u201d\u00a0 Al mismo tiempo, propone que Rusia encare la necesidad de ciertas reformas internas, ya que no se puede basar tan solo en valores fundamentales, como \u201csoberan\u00eda y seguridad\u201d y la necesidad de tener un enemigo externo.<\/p>\n<p>\u201cA largo plazo, nadie se beneficiar\u00e1 del enfrentamiento, mucho menos Rusia, que no es tan fuerte ni tan rica como Occidente, aunque pueda mantenerse y seguir teniendo victorias t\u00e1cticas,\u201d dice Karaganov.\u00a0 En lugar de esto, Rusia deber\u00eda luchar por la paz y la seguridad:\u00a0 \u201cUn espacio com\u00fan para cooperaci\u00f3n, desarrollo y seguridad conjuntos no deber\u00eda considerarse dentro del viejo andamiaje, que nunca se materializ\u00f3 plenamente, sino por medio de uno nuevo, m\u00e1s amplio, que se extienda de Singapur y Shang\u00e1i a Lisboa o Dubl\u00edn.\u201d","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En un ensayo publicado en el n\u00famero de julio-agosto de la revista Russia in Global Affairs, el Dr. Serguei Karaganov, renombrado especialista ruso en asuntos de seguridad, traza intrigantes paralelos entre la crisis de los euromisiles de los a\u00f1os setentas y ochentas del siglo pasado, y el actual enredo entre la Federaci\u00f3n Rusa y la 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