{"id":4438,"date":"2015-06-05T21:17:07","date_gmt":"2015-06-05T21:17:07","guid":{"rendered":"http:\/\/msiainforma.org\/?p=4438"},"modified":"2015-07-03T19:07:29","modified_gmt":"2015-07-03T19:07:29","slug":"eua-x-fifa-penalti-na-banheira","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/msiainforma.org\/es\/eua-x-fifa-penalti-na-banheira\/","title":{"rendered":"EUA a la FIFA: penalty en la regadera."},"content":{"rendered":"\"USA-x-FIFA-Getty-Images\"<\/a><\/p>\n

Aun las personas no muy versadas en el futbol sospecha que la Federaci\u00f3n Internacional de Futbol Asociaci\u00f3n (FIFA) no es una entidad celosa por la transparencia de sus negocios multimillonarios; la desconfianza de corrupci\u00f3n se lanz\u00f3 contra ella, por lo menos desde la d\u00e9cada de 1990. \u00a0No obstante, el mundo se sorprendi\u00f3 por el espectacular encarcelamiento de siete de sus dirigentes, junto con otros cuatro altos ejecutivos de empresas de mercadotecnia deportiva, en Zurich, Suiza, el 27 de mayo pasado, en la v\u00edspera de la elecci\u00f3n a la presidencia de la entidad dirigente del futbol mundial. Entre los detenidos, se encontraban los brasile\u00f1os Jos\u00e9 Maria Marin, ex-presidente de la Confederaci\u00f3n Brasile\u00f1a de Futbol (CBF), y Jos\u00e9 Hawilla, due\u00f1o del Grupo Traffic, la mayor empresa de mercadotecnia deportiva de Am\u00e9rica Latina.<\/span><\/p>\n

La sorpresa aument\u00f3 en la medida que las \u00f3rdenes de encarcelamiento fueron anunciadas con gran estilo por un selecto grupo de autoridades judiciales de los EUA, entre ellas la procuradora general Loretta Lynch, el director general del FBI, James Comey, y el director general del Servicios Interno de Ingresos (IRS), John Koskinen. En conferencia de prensa, la Sra. Lynch afirm\u00f3, con grandes fanfarrias. \u201cLas acusaciones son de corrupci\u00f3n rampante, sist\u00e9mica y con profundas ra\u00edces, tanto en el exterior como aqu\u00ed en los Estados Unidos. Abarca por lo menos dos generaciones de directivos del futbol, que, como se afirma, abusaron de sus puestos de confianza para adquirir millones de d\u00f3lares en sobornos y propinas. Y esto ha perjudicado profundamente a una multitud de v\u00edctimas, desde las ligas juveniles y pa\u00edses en desarrollo que deber\u00edan haberse beneficiado de las ganancias por los derechos comerciales que esas organizaciones detentan, hasta los fans locales y de todo el mundo, cuyo apoyo al deporte vuelve valiosos esos derechos. La acci\u00f3n de hoy deja claro que este Departamento de Justicia pretende acabar con\u00a0 estas corruptas pr\u00e1cticas, erradicar las irregularidades y llevar a los infractores a la justicia \u2013y, en este esfuerzo, estamos procurando continuar trabajando con otros pa\u00edses\u201d.<\/span><\/p>\n

El bolet\u00edn de prensa del Departamento de Justicia informaba, tambi\u00e9n, que la investigaci\u00f3n se inici\u00f3 hace tres a\u00f1os e involucra valores del orden de 150 millones de d\u00f3lares en sobornos y propinas, en pr\u00e1cticas que se remontaban a 1991. Y, adem\u00e1s, que \u201clos acusados y sus co-conspiradores se val\u00edan, generalmente, del sistema financiero de los EUA en conexi\u00f3n con sus actividades\u201d, lo que, supuestamente justificar\u00eda la iniciativa de la investigaci\u00f3n y la acci\u00f3n criminal. Entre los bancos utilizados est\u00e1n el Citibank, JP Morgan y Wells Fargo.<\/span><\/p>\n

A pesar de que muchos han aplaudido el hecho de que, por primera vez, estos capos del deporte hayan sido enmarcados en una investigaci\u00f3n de verdad, y sin que se pretenda justificar de modo alguno, sus pr\u00e1cticas corruptas que son del dominio p\u00fablico, algunos aspectos de la operaci\u00f3n causaron extra\u00f1eza y dejaron en el aire una serie de dudas sobre las motivaciones reales de la justicia estadounidense.<\/span><\/p>\n

De inicio, llam\u00f3 la atenci\u00f3n la desproporci\u00f3n de los valores involucrados y la espectacularidad que trajo el anuncio de los encarcelamientos y de la investigaci\u00f3n, con tantas autoridades de alto escalaf\u00f3n. Al final, 150 millones de d\u00f3lares a lo largo de 24 a\u00f1os no parece ser una cantidad que justificara semejante aparato, si se compara, por ejemplo, con el lado de miles de millones de d\u00f3lares de dinero il\u00edcito de carteles de las dogas y terroristas, como ha ocurrido, entre otros, con los megabancos HSBC y Citibank, que, en 2012, pagaron multas equivalentes a \u00ednfimas fracciones de dinero lavado y, despu\u00e9s, continuaron con los \u201cnegocios como siempre\u201d.<\/span><\/p>\n

O los fraudes del mismo orden de magnitud cometidos por el cartel de megabancos involucrados en la manipulaci\u00f3n de la tasa Libor, perdonados\u00a0 a cambio de \u201cmultas\u201d igualmente irrisorias. En tales oportunidades, el Departamento de Justicia justific\u00f3 la\u00a0 necesidad de tomar en cuenta \u201clas consecuencia colaterales\u201d de los procesos. Como lo justific\u00f3, humildemente, un portavoz del \u00f3rgano: \u201cSi usted procesa uno de los mayores bancos del mundo, corre el riesgo de que hacer con las personas que pierdan sus empleos,\u00a0 que otras instituciones y otras partes dejen al banco y alg\u00fan otro tipo de evento en la econom\u00eda mundial\u201d, (Washington Post, 11 de diciembre de 2012).<\/span><\/p>\n

Pronto surgieron cuestionamientos en torno al concepto de \u201cextrajurisdiccionalidad\u201d de la justicia estadounidense a ciudadanos extranjeros que cometieron actos il\u00edcitos en otros pa\u00edses. El gobierno ruso fue el primero en se\u00f1alar su extra\u00f1eza. El presidente Vladimir Putin fue directo. \u201cPodemos suponer que algunos de ellos hayan, realmente, violado algunas normas o leyes, yo no lo s\u00e9, pero ciertamente los EUA no tiene nada que ver con esto. Estos funcionarios no son ciudadanos estadounidenses. Y si alguna cosa ocurri\u00f3, no fue en territorio de los EUA\u2026Es otra la evidente intenci\u00f3n de extender su jurisdicci\u00f3n a otros pa\u00edses\u201d.<\/span><\/p>\n

De misma forma, Putin insinu\u00f3 que la operaci\u00f3n estaba relacionada a las presiones contra Rusia, que ser\u00e1 la sede de la Copa del Mundo en 2018: \u201cComo sabemos, est\u00e1 prevista para el viernes 29 de mayo la realizaci\u00f3n\u00a0 de las elecciones en la FIFA y (Josef) Blatter tiene todas las posibilidades de ser reelegido. Somos conscientes de la presi\u00f3n que se ejerci\u00f3 sobre \u00e9l para prohibir la Copa del Mundo de la FIFA del 2018 en Rusia (RT, 28 de mayo de 2015).<\/span><\/p>\n

La sospecha se reforz\u00f3 por las intempestivas declaraciones del portavoz de la Football Association, la Federaci\u00f3n Inglesa de futbol, quien se apresur\u00f3 a afirmar que si Rusia perdiera el derecho a ser sede de la Copa en 2018 por el desenlace de las investigaciones sobre la corrupci\u00f3n de la FIFA, su pa\u00eds no tendr\u00eda problemas en ofrecerse como alternativa (en la disputa de la sede de la copa con Rusia, Inglaterra recibi\u00f3 solamente dos votos). \u201cAbsolutamente podr\u00edamos\u201d, dijo Roy Hodgson.<\/span><\/p>\n

\u201cNo s\u00e9 si ser\u00e1 por causa de la situaci\u00f3n que se desarrolla ahora, pero s\u00e9 que tendremos nuevamente una Copa del mundo, en alg\u00fan momento, y si que ser\u00e1 una experiencia fant\u00e1stica\u201d, destac\u00f3.<\/span><\/p>\n

El sueco Lennart Johansson, ex-presidente de la federaci\u00f3n europea UEFA fue todav\u00eda m\u00e1s directo, al afirmar que la Copa 2018 deber\u00eda ser transferida a Inglaterra (AFP, 29 de mayo de 2015).<\/span><\/p>\n

De inmediato, el premier brit\u00e1nico David Cameron se uni\u00f3 al coro, pidiendo la renuncia inmediata de Blatter.<\/span><\/p>\n

Las presiones funcionaron, pues Blatter renunci\u00f3 al cargo el 2 de junio, cargo que ocupar\u00eda por cuarta vez. La salida del veterano dirigente (para muchos il capo di tutti capi)<\/i> deja en el aire la posibilidad de que su sucesor muestre m\u00e1s \u201csensibilidad\u201d a las presiones para una eventual suspensi\u00f3n de Mosc\u00fa como sede de la pr\u00f3xima Copa del Mundo.<\/span><\/p>\n

En la blogsfera, varios comentaristas manifestaron sospechas semejantes.\u00a0 En un art\u00edculo publicado en el sitio ruso Strategic Culture Foundation, el bien informado irland\u00e9s Finnian Cunningham escribi\u00f3:<\/span><\/p>\n

\u201cPero el objetivo real del ataque frontal hacia la FIFA\u2026parece tener m\u00e1s que ver con el prop\u00f3sito pol\u00edtico estadounidense de perjudicar los planes de Rusia para la Copa del Mundo. Este objetivo tiene que ser visto en el contexto del objetivo de Washington de aislar y desestabilizar Mosc\u00fa, en una batalla geopol\u00edtica en curso, actualmente centrada en Ucrania. (\u2026)<\/span><\/p>\n

\u201cHasta el Washington Post<\/i>, entre otros veh\u00edculos period\u00edsticos occidentales, destac\u00f3 los \u2018coloridos detalles\u2019 revelados por los funcionarios estadounidenses, al presentar las docenas de acusaciones contra\u00a0 figurones de la FIFA, desde soborno, evasi\u00f3n fiscal, lavado de dinero y fraudes. La operaci\u00f3n, realizada en colaboraci\u00f3n con la polic\u00eda suiza, fue conducida al estilo de una operaci\u00f3n de trampa (sting operation, en el original \u2013n.e), del tipo m\u00e1s com\u00fanmente lanzado contra sindicatos del crimen organizado. El melodrama tiene el aire de una campa\u00f1a medi\u00e1tica politicamente planeada para m\u00e1xima publicidad\u201d.<\/span><\/p><\/blockquote>\n

Otro gobierno que sospech\u00f3 de las intenciones estadounidenses fue China. El s\u00e1bado 30 de mayo, la agencia noticiosa Xinhua divulg\u00f3 un art\u00edculo editorial significativamente titulado \u201cEl futbol necesita de anticorrupci\u00f3n, pero no de movidas geopol\u00edticas\u201d. Textos de este tipo divulgados por la agencia suelen representar la opini\u00f3n de la c\u00fapula gubernamental de Pek\u00edn. Dice, en parte:<\/span><\/p>\n

\u201cA primera vista, parece ser una acci\u00f3n oportuna y correcta contra lo oscuro de los poderes superiores del mundo del futbol, y los EUA\u00a0act\u00faan como un h\u00e9roe del futbol. Pero antes de hacer un juicio apresurado, se puede ver que no es tan simple. Parece m\u00e1s bien un plan bien elaborado para lograr algunos objetivos geopol\u00edticos.<\/span><\/p>\n

\u201cCon una codicia creciente, la falta de transparencia financiera y de equilibrio de poder y supervisi\u00f3n en la FIFA, no admira que algunos tipos de corrupci\u00f3n existan dentro de la organizaci\u00f3n, en las ligas profesionales y eventos internacionales. As\u00ed, es positivo evitar que el futbol se corrompa, con algunos m\u00e9todos efectivos, y tomar medidas fuertes para combatir otras pr\u00e1cticas sombr\u00edas, como combinaci\u00f3n de resultados, apuestas, violencia y racismo.<\/span><\/p>\n

\u201cSin embargo, en cuanto a la acci\u00f3n encabezada por los EUA contra la FIFA, no debemos soslayar el tel\u00f3n pol\u00edtico de fondo, la \u2018coincidencia\u2019, la oportunidad y la l\u00f3gica b\u00e1sica. A final de cuentas, las relaciones ruso-estadounidenses cayeron al nivel m\u00e1s bajo de la pos-Guerra Fr\u00eda, despu\u00e9s de los conflictos en Crimea y en Ucrania Oriental y, considerando que los EUA tambi\u00e9n tienen posibles intereses si las sedes de las Copas de 2018 y 2022 fueran cambiadas\u00a0 debido al esc\u00e1ndalo de la FIFA, no se puede descartar que los EUA pudieran capitalizar la acci\u00f3n anticorrupci\u00f3n en la FIFA como un plan para \u2018matar dos p\u00e1jaros de una pedrada\u00bb.<\/span><\/p>\n

\u201cIgualmente, la detenci\u00f3n de funcionarios deportivos extranjeros fuera del territorio de los EUA, con ayuda de pa\u00edses aliados, debe generar conflictos de jurisdicci\u00f3n. Un mero alegato de que estos hombres se involucraron en actividades ilegales en suelo estadounidense no es suficiente, y puede volverse un buen justificante para extender la jurisdicci\u00f3n territorial de la naci\u00f3n. Agr\u00e9guese a esto el hecho de que todav\u00eda hay grandes divergencias sobre jurisdicci\u00f3n, tanto en t\u00e9rminos te\u00f3ricos como en la realidad. Es un mal ejemplo de extrapolaci\u00f3n de poder unilateral\u201d.<\/span><\/p><\/blockquote>\n

De hecho, en el per\u00edodo pos-Guerra Fr\u00eda, los EUA tiene varios precedentes de extensi\u00f3n jurisdiccional de sus leyes. Uno de ellos fue la invasi\u00f3n de Panam\u00e1 por el gobierno de George Bush padre, en 1989, justificada por la captura del l\u00edder paname\u00f1o Manuel noriega, acusado de tr\u00e1fico internacional de drogas. En la ocasi\u00f3n, el procurador Richard Thornburgh estableci\u00f3 la incre\u00edble doctrina de que tanto las autoridades jur\u00eddicas y policiales estadounidenses podr\u00edan extender su jurisdicci\u00f3n a otros pa\u00edses, siempre que fuese necesario para una \u201caplicaci\u00f3n extraterritorial de la ley\u201d.<\/span>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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