A Confer\u00eancia das Partes das Na\u00e7\u00f5es Unidas sobre Mudan\u00e7as Clim\u00e1ticas (COP-17), realizada em Durban, \u00c1frica do Sul, e encerrada na madrugada do domingo 11 de dezembro, foi celebrada como um importante avan\u00e7o por seus organizadores e participantes governamentais. Por\u00e9m, o seu principal resultado foi uma prorroga\u00e7\u00e3o do Protocolo de Kyoto at\u00e9 2015, com os pa\u00edses em desenvolvimento aceitando assumir compromissos legais com a redu\u00e7\u00e3o de emiss\u00f5es, a partir de 2020. Na pr\u00e1tica, a Uni\u00e3o Europeia (UE) assumiu o \u00f4nus de bancar, praticamente sozinha, a renova\u00e7\u00e3o do Protocolo, de olho na preserva\u00e7\u00e3o do seu mercado de carbono, que tem movimentado valores da ordem de 120-140 bilh\u00f5es de d\u00f3lares por ano.<\/p>\n
Quanto ao propalado \u00abFundo Verde\u00bb, que deveria proporcionar recursos de at\u00e9 100 bilh\u00f5es de d\u00f3lares anuais para que os pa\u00edses em desenvolvimento pudessem cumprir a agenda de \u00abdescarboniza\u00e7\u00e3o\u00bb, parece cada vez mais condenado pela falta do principal: as fontes de recursos – particularmente, em meio \u00e0 presente crise econ\u00f4mico-financeira global.<\/p>\n
Em claro contraste com o otimismo oficial, o movimento ambientalista se mostrou bastante cr\u00edtico dos resultados, revelando, ironicamente, uma perspectiva mais realista a respeito das negocia\u00e7\u00f5es clim\u00e1ticas mundiais. \u00abO mundo merece um pacto melhor que o d\u00e9bil compromisso de Durban\u00bb, afirmou Regine G\u00fcnther, do WWF Alemanha. O Greenpeace divulgou em comunicado que \u00abo compromisso n\u00e3o conduz a um tratado vinculante mundial para a prote\u00e7\u00e3o do clima, mas a um vago acordo\u00bb, e lembrou que n\u00e3o h\u00e1 qualquer san\u00e7\u00e3o prevista para quem descumprir o plano de inten\u00e7\u00f5es (O Globo<\/em>, 12\/12\/2011).<\/p>\n Na mesma linha, foi o cientista pol\u00edtico e professor de Rela\u00e7\u00f5es Internacionais da Universidade de Bras\u00edlia, Eduardo Viola, para quem o resultado da confer\u00eancia foi \u00abdesastroso\u00bb. \u00abTudo foi protelado para 2020, uma vez que essa prorroga\u00e7\u00e3o de Kyoto \u00e9 irrelevante, \u00e9 a prorroga\u00e7\u00e3o do nada\u00bb, afirmou.<\/p>\n A confer\u00eancia foi marcada pela determina\u00e7\u00e3o da UE em postergar a todo custo o Protocolo de Kyoto, que vence ao final de 2012, propondo-se a, na pr\u00e1tica, a ser a sua \u00fanica mantenedora at\u00e9 2015. Connie Hedegaard, comiss\u00e1ria europeia para mudan\u00e7as clim\u00e1ticas, afirmou que o bloco est\u00e1 pronto para aprovar um segundo per\u00edodo de compromissos para Kyoto, mesmo sem a participa\u00e7\u00e3o de outros pa\u00edses de peso, como o Jap\u00e3o, R\u00fassia e Canad\u00e1, que j\u00e1 haviam anunciado a inten\u00e7\u00e3o de n\u00e3o participar de qualquer extens\u00e3o do protocolo, a partir de 2012. A condi\u00e7\u00e3o \u00e9 de que os demais pa\u00edses aprovem um roteiro de processos para se chegar a um novo acordo at\u00e9 2015, e que possa valer a partir de 2020. \u00abN\u00e3o pedimos sequer muitos detalhes, apenas a seguran\u00e7a de que essas negocia\u00e7\u00f5es acontecer\u00e3o de fato\u00bb, afirmou (Ecopol\u00edtica<\/em>, 8\/12\/2011).<\/p>\n O melhor meio que os negociadores encontraram de pintar tal realidade com tintas de um efetivo avan\u00e7o nas negocia\u00e7\u00f5es foi o estabelecimento de um acordo entre os EUA, a UE e o grupo BASIC (Brasil, Africa do Sul, \u00cdndia e China), para firmar um compromisso, que resultou no documento final do evento, chamado \u00abPlataforma de Durban para A\u00e7\u00e3o Ampliada\u00bb.<\/p>\n A Plataforma de Durban inclui o compromisso dos pa\u00edses signat\u00e1rios em manter at\u00e9 2015 as negocia\u00e7\u00f5es por um novo acordo internacional vinculante, no qual os pa\u00edses em desenvolvimento tamb\u00e9m ter\u00e3o metas obrigat\u00f3rias de redu\u00e7\u00e3o de emiss\u00f5es, a partir de 2020. Todavia, n\u00e3o h\u00e1 sequer um consenso sobre a poss\u00edvel data de implementa\u00e7\u00e3o do novo acordo, j\u00e1 que enquanto os pa\u00edses insulares do \u00cdndico e do Pac\u00edfico pressionam para a sua aplica\u00e7\u00e3o em 2017, os principais negociadores (brasileiros inclusive) preferem o ano de 2020 (O Estado de S. Paulo<\/em>, 12\/12\/2011).<\/p>\n Na verdade, ningu\u00e9m queria ou quer exercer o papel de coveiro de Kyoto. \u00abNingu\u00e9m quer ser visto como o \u00faltimo da festa a permanecer em p\u00e9 sobre o cad\u00e1ver do \u00fanico tratado clim\u00e1tico internacional, que requer que somente algumas das partes reduzam as suas emiss\u00f5es\u00bb, afirmou Andrew Light, coordenador de pol\u00edticas clim\u00e1ticas do Center for American Progress, um grupo de pesquisa que tem la\u00e7os com a Casa Branca (Bloomberg, 5\/12\/2011).<\/p>\n A delega\u00e7\u00e3o chinesa se afirmou disposta a negociar a sua ades\u00e3o a um acordo vinculante que obrigue os seus membros a adotar metas de redu\u00e7\u00e3o de emiss\u00f5es, e inclus\u00e3o do seu setor produtivo no com\u00e9rcio internacional de emiss\u00f5es (majoritariamente controlado pela UE), nos moldes do Protocolo de Kyoto. Os chineses estabeleceram condi\u00e7\u00f5es para que tal ades\u00e3o seja efetivada, dentre as quais a inclus\u00e3o, no futuro acordo a ser negociado at\u00e9 2015, de todas as na\u00e7\u00f5es desenvolvidas – naturalmente, incluindo os EUA. \u00abSe todas as condi\u00e7\u00f5es forem atendidas, estaremos abertos ao processo\u00bb, declarou o chefe da delega\u00e7\u00e3o chinesa, Xie Zhenhua.<\/p>\n J\u00e1 o negociador-chefe dos EUA, Todd Stern – considerado o principal obst\u00e1culo para qualquer acordo em Durban -, afirmou que n\u00e3o tem dificuldades em assumir um compromisso com um futuro acordo que tenha for\u00e7a legal, mas n\u00e3o tem inten\u00e7\u00e3o de assumir compromissos em detalhes. Stern revelou em suas declara\u00e7\u00f5es que o objetivo da delega\u00e7\u00e3o estadunidense era de que o resultado das negocia\u00e7\u00f5es fosse definido ao longo do processo, e n\u00e3o de antem\u00e3o – no que tiveram total \u00eaxito.<\/p>\n Para o Brasil, a confer\u00eancia proporcionou a esperada oportunidade de voltar a demonstrar \u00ablideran\u00e7a\u00bb nas discuss\u00f5es ambientais internacionais, visando \u00e0 realiza\u00e7\u00e3o da confer\u00eancia Rio+20, em junho de 2012, no Rio de Janeiro. A m\u00eddia nacional tem saudado efusivamente a participa\u00e7\u00e3o da ministra do Meio Ambiente Izabella Teixeira e do embaixador Luiz Alberto Machado, cuja participa\u00e7\u00e3o foi considerada decisiva na reta final da confer\u00eancia, para que o resultado oferecesse alguma apar\u00eancia de sucesso (o que obrigou a uma prorroga\u00e7\u00e3o de 24 horas nos trabalhos). Por\u00e9m, o destaque maior ficou mesmo por conta da tradi\u00e7\u00e3o nacional de enviar delega\u00e7\u00f5es enormes a tais eventos – cerca de 300 pessoas, inferior apenas \u00e0s 350 dos anfitri\u00f5es sul-africanos.<\/p>\n Por outro lado, at\u00e9 mesmo a prorroga\u00e7\u00e3o do Protocolo de Kyoto ficou enfraquecida, com o an\u00fancio do Canad\u00e1 de que se retiraria imediatamente do tratado, divulgado no dia seguinte ao fim da confer\u00eancia, na segunda-feira 12 de dezembro. Segundo o ministro do Meio Ambiente canadense, Peter Kent, a retirada do pa\u00eds se deu em raz\u00e3o da amea\u00e7a de 14 bilh\u00f5es de d\u00f3lares em multas por descumprir as metas de redu\u00e7\u00e3o de emiss\u00f5es para 2012, caso permanecesse no acordo. Realista, o pesquisador clim\u00e1tico da Universidade de Kiel, Mojib Latif, admitiu que \u00aba retirada do Canad\u00e1 \u00e9 apenas a fixa\u00e7\u00e3o de algo que, na pr\u00e1tica, j\u00e1 aconteceu h\u00e1 muito tempo… Kyoto fracassou h\u00e1 tempos e, agora, o governo [canadense] acaba de dar o \u00faltimo passo formal. Foi apenas algo l\u00f3gico (Deutsche Welle, 14\/12\/2011)\u00bb.<\/p>\n Com a sa\u00edda do Canad\u00e1 e a anunciada recusa da R\u00fassia e do Jap\u00e3o em aderir \u00e0 prorroga\u00e7\u00e3o do protocolo, na pr\u00e1tica, pelo menos at\u00e9 2015 o acordo cobrir\u00e1 apenas as emiss\u00f5es da UE, estimadas em 15% do total mundial – o que, mesmo se as emiss\u00f5es de carbono pudessem influenciar o clima em escala global, sinalizaria a inocuidade do tratado.<\/p>\n Outro fato que reflete a perda de import\u00e2ncia do acordo \u00e9 que a Plataforma de Durban logrou somente manter as negocia\u00e7\u00f5es por um novo acordo que substitua Kyoto – e n\u00e3o o compromisso por um novo acordo. Como destacou o jornalista Brian Walsh, da revista Time<\/em>: \u00abUma coisa \u00e9 clara: n\u00e3o h\u00e1 compromisso em buscar um novo tratado ou protocolo. O que temos \u00e9 um compromisso para continuar o processo de negocia\u00e7\u00e3o (Time<\/em>, 12\/12\/2011).\u00bb<\/p>\n No frigir dos ovos, os mercadores de carbono foram mesmo os mais otimistas com os resultados da COP-17, como explicitou o chefe do setor de mercados de carbono do banco Merryll Lynch, Abyd Karmali. Para ele, a confer\u00eancia representou \u00abuma inje\u00e7\u00e3o de Viagra para os mercados de carbono\u00bb, al\u00e9m de prover \u00abum significativo impulso para investidores em tecnologias de baixo carbono (Financial Times<\/em>, 11\/12\/2011)\u00bb.<\/p>\n Para recordar as imortais palavras de \u00abGarganta Profunda\u00bb, o informante do esc\u00e2ndalo Watergate: sigam o dinheiro.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" A Confer\u00eancia das Partes das Na\u00e7\u00f5es Unidas sobre Mudan\u00e7as Clim\u00e1ticas (COP-17), realizada em Durban, \u00c1frica do Sul, e encerrada na madrugada do domingo 11 de dezembro, foi celebrada como um importante avan\u00e7o por seus organizadores e participantes governamentais. Por\u00e9m, o seu principal resultado foi uma prorroga\u00e7\u00e3o do Protocolo de Kyoto at\u00e9 2015, com os pa\u00edses …<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[32],"tags":[],"class_list":["post-309","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-ambientalismo"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/msiainforma.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/309","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/msiainforma.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/msiainforma.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/msiainforma.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/msiainforma.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=309"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/msiainforma.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/309\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/msiainforma.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=309"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/msiainforma.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=309"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/msiainforma.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=309"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}