Los pa\u00edses del Mercosur deben aprovechar las oportunidades que proporciona la crisis mundial para convertirse el bloque de naciones en un instrumento efectivo de promoci\u00f3n de la integraci\u00f3n regional y del progreso conjunto, de una forma que brinde la reducci\u00f3n de las grandes asimetr\u00edas que existen entre ellas. De no hacerse esto, el bloque regional corre el peligro de volverse irrelevante ante las transformaciones que tienen lugar en el mundo. Esta sugerencia, en tono de advertencia, la hace nada menos que el embajador Samuel Pinheiro Guimar\u00e3es, que acaba de renunciar al cargo de Alto representante general del Mercosur, en el auge de la crisis generada por el impedimento del presidente paraguayo, Fernando Lugo.<\/p>\n
El diagn\u00f3stico de las condiciones del bloque y el programa que propone Guimar\u00e3es se encuentran en su \u00faltimo informe dirigido al Consejo de Ministro del Mercosur, dado a conocer a finales de junio, del cual este informativo obtuvo una copia. El mensaje principal del documento, impl\u00edcito en sus 52 p\u00e1rrafos, es que los Estados que forman el bloque necesitan actuar de forma proactiva y sin\u00e9rgica, en lugar de limitarse a actuar pasivamente ante las transformaciones mundiales y de las iniciativas de la Uni\u00f3n Europea (UE), Estados Unidos y China para estimular sus econom\u00edas.<\/p>\n
Guimar\u00e3es recuerda que el Mercosur comenz\u00f3 sus funciones en 1991 durante el auge de la influencia de las doctrinas neoliberales, cuando los gobiernos de la regi\u00f3n estaban convencidos de que la \u00abejecuci\u00f3n de las disposiciones del Consenso de Washington, es decir la desreglamentaci\u00f3n, la privatizaci\u00f3n, la apertura al capital extranjero y la eliminaci\u00f3n de las barreras al comercio, bastar\u00edan para promover el progreso econ\u00f3mico y social.\u00bb<\/p>\n
Por consiguiente, afirma, el Mercosur fue concebido \u00abpara ser un esquema de liberalizaci\u00f3n comercial, como una etapa de la eliminaci\u00f3n ‘virtuosa’ de las barreras al comercio y de plena inserci\u00f3n en la econom\u00eda internacional.\u00bb Por ello no era su intenci\u00f3n \u00abser un organismo de promoci\u00f3n del progreso econ\u00f3mico, ni de cada Estado de forma individual ni tampoco en su conjunto.\u00bb<\/p>\n
No obstante esto, el escenario cambio radicalmente. Hoy, el r\u00e1pido crecimiento econ\u00f3mico de China, son sus vastas exportaciones de productos industrializados y su enorme demanda de productos primarios, agr\u00edcolas y mineral, adem\u00e1s de las medidas contra la recesi\u00f3n de Estados Unidos y de la Uni\u00f3n Europea, crean las condiciones para un gran flujo de capitales para los pa\u00edses del bloque y \u00abcontribuyen fuertemente a la desindustrializaci\u00f3n de las econom\u00edas del Mercosur. Las industrias instaladas sufren la fuerte competencia de las importaciones industriales baratas (no s\u00f3lo de China). La facilidad de importar productos industriales y la alta demanda externa de minerales y productos agr\u00edcolas desestimulan las nuevas inversiones en la industria y atraen mayores inversiones en la miner\u00eda y en las actividades agropecuarias.\u00bb<\/p>\n
Este fen\u00f3meno, afirma, \u00abpone en peligro el desarrollo de cada una de las econom\u00edas nacionales y del conjunto del Mercosur,\u00bb adem\u00e1s de tener \u00abconsecuencia sociales profundas.\u00bb<\/p>\n
El sector industrial, reitera Guimar\u00e3es, es \u00abestrat\u00e9gico para la generaci\u00f3n de empleos y, por tanto, para la reducci\u00f3n de la pobreza, para la estabilidad y para el progreso social.\u00bb<\/p>\n
Por consiguiente, dice, \u00abes necesario establecer mecanismo que permitan la socializaci\u00f3n de los ingresos extraordinarios producto de la valorizaci\u00f3n de los productos primarios, por medio de la organizaci\u00f3n de fondos para la aplicaci\u00f3n de los recursos excedentes, por encima de la \u00abvalorizaci\u00f3n\u00bb normal, en proyectos de industrializaci\u00f3n de las actividades de cada sector y del posible respaldo a su renta en caso de ca\u00edda de los precios internacionales por debajo de ciertos niveles.\u00bb<\/p>\n
Es imprescindible invertir fuertemente en la infraestructura f\u00edsica: \u00abLas deficiencias de las infraestructuras del transporte, de energ\u00eda, de salubridad y de comunicaciones en los pa\u00edses del Mercosur y la reducida integraci\u00f3n entre las distintas redes de los cuatro pa\u00edses hacen que la inversi\u00f3n en infraestructura sea la tarea primordial. La infraestructura es la base indispensable para la expansi\u00f3n de la actividad productiva y comercial y para la formaci\u00f3n de mercados internos nacionales y regionales m\u00e1s din\u00e1micos, capaces de absorber la mano de obra, de agregar valor y de elevar el nivel de ingresos y de desarrollo humano.\u00bb<\/p>\n
Entre par\u00e9ntesis, el llamado de Guimar\u00e3es se suma a la advertencia del economista Roberto Messenberg, coordinador del Grupo de an\u00e1lisis y previsiones del Instituto de Investigaci\u00f3n Econ\u00f3mica Aplicada (Ipea) de Brasil, sobre el agotamiento de la capacidad nacional de reactivaci\u00f3n de la econom\u00eda por medio de incentivos al consumo. Seg\u00fan \u00e9l, es hora de que el gobierno federal invierta en infraestructura para respaldar la econom\u00eda a partir de la parte generada por la ca\u00edda de los intereses y de una reducci\u00f3n del super\u00e1vit primario. Lamenta que el gobierno est\u00e9 cada vez m\u00e1s volcado a medidas de corto plazo, escogiendo los vencedores en la actividades para poder proporcionar los subsidios y despreocup\u00e1ndose de una estrategia para el crecimiento a largo plazo que involucrar\u00eda el fortalecimiento de la inversi\u00f3n p\u00fablica (Monitor Mercantil<\/em>, 4\/06\/2012).\u00bb<\/p>\n Guimar\u00e3es, a su vez, recalca que el bloque econ\u00f3mico de Am\u00e9rica del Sur \u00abtendr\u00e1 que formarse a partir de la expansi\u00f3n gradual del Mercosur, con el acceso de Venezuela y con el ingreso de Ecuador, Bolivia, Colombia, Surinam y Guayana. La Unasur (Uni\u00f3n de naciones sudamericanas), afirma, no puede ser la piedra fundamental de este proceso, porque \u00abChile, Colombia y Per\u00fa adoptaron estrategias de inserci\u00f3n internacional que llevaron a la adopci\u00f3n de ciertas normas comerciales de inversi\u00f3n de capital extranjero, de propiedad intelectual, etc., que dificultan y hasta imposibilitan la construcci\u00f3n de directrices regionales de promoci\u00f3n del progreso.\u00bb<\/p>\n El diplom\u00e1tico recuerda que, \u00aben un mundo multipolar, en crisis, con gran desplazamiento de poder, no es de inter\u00e9s de ning\u00fan bloque ni de ninguna gran potencia la constituci\u00f3n o el fortalecimiento de un nuevo bloque de estados, en especial si estos fuesen perif\u00e9ricos.\u00bb<\/p>\n Guimar\u00e3es finaliza con una vigorosa alerta: \u00abEstoy convencido de que, si no se adoptasen estas medidas y no hubiese un compromiso firme de los presidentes, el Mercosur podr\u00e1 sobrevivir, pero no sobrevivir\u00e1 siempre claudicante y no se transformar\u00e1 en un bloque de pa\u00edses capaz de defender y de promover, con \u00e9xito, sus intereses en este mundo nuevo que surgir\u00e1 de las transformaciones y de las crisis que vivimos.\u00bb<\/p>\n Lo cierto es que la crisis global coloca el Mercosur en una disyuntiva crucial: la diferencia ente el riesgo de convertirse en una sigla del pasado, como las finadas ALALC (Alianza Latino Americana de Libre Comercio) y la ALADI (Alianza Latino Americana de Integraci\u00f3n), y la oportunidad de convertirse en un motor decisivo de progreso integrado depender\u00e1 de la visi\u00f3n estrat\u00e9gica y de la voluntad pol\u00edtica de sus dirigentes.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Los pa\u00edses del Mercosur deben aprovechar las oportunidades que proporciona la crisis mundial para convertirse el bloque de naciones en un instrumento efectivo de promoci\u00f3n de la integraci\u00f3n regional y del progreso conjunto, de una forma que brinde la reducci\u00f3n de las grandes asimetr\u00edas que existen entre ellas. De no hacerse esto, el bloque regional …<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[39],"tags":[],"class_list":["post-274","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-iberoamerica"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/msiainforma.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/274","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/msiainforma.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/msiainforma.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/msiainforma.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/msiainforma.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=274"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/msiainforma.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/274\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/msiainforma.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=274"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/msiainforma.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=274"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/msiainforma.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=274"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}