Est\u00e1 en marcha un cambio estrat\u00e9gico en Estados Unidos, el cual tendr\u00e1 enormes consecuencias en Europa. La reorientaci\u00f3n se refleja en las nuevas directrices de la pol\u00edtica exterior y militar del gobierno estadounidense, como se desprende de la reciente reuni\u00f3n cumbre de la Organizaci\u00f3n del Tratado del Atl\u00e1ntico Norte realizada en Chicago los d\u00edas 20 y 21 de mayo pasado.<\/p>\n
En un documento titulado \u00abLa nueva estrategia de defensa de Estados Unidos y sus consecuencias en Europa,\u00bb el coordinador de relaciones exteriores y de seguridad de la Fundaci\u00f3n Konrad Adenauer, Patrick Keller, destac\u00f3 esa nueva realidad estrat\u00e9gica. Su tesis principal es la de que Estados Unidos se encuentra en un periodo de transici\u00f3n, como se dice expl\u00edcitamente en la \u00abEstrategia de Seguridad Nacional de Estados Unidos\u00bb de 2010. \u00abTransici\u00f3n\u00bb fue tambi\u00e9n el t\u00e9rmino empleado en la directrices estrat\u00e9gicas del Pent\u00e1gono publicadas en enero de 2010 -su significado es que, a la luz de la crisis econ\u00f3mica y financiera mundial y de la emergencia de nuevas potencias, entre las que destaca China, el papel de Estados Unidos est\u00e1 dejando de ser el de asegurar la \u00abdominaci\u00f3n mundial,\u00bb para convertirse en el actuar en un \u00abambiente internacional concurrido y, posiblemente, lleno de conflictos.\u00bb<\/p>\n
La declinaci\u00f3n relativa de Estados Unidos como naci\u00f3n hegem\u00f3nica mundial se debe de ver de forma paralela con la nueva orientaci\u00f3n estrat\u00e9gica estadounidense rumbo a Asia-Pac\u00edfico, en detrimento de la orientaci\u00f3n principal del pa\u00eds en la postguerra, al \u00abalianza transatl\u00e1ntica.\u00bb Esto hecho qued\u00f3 evidenciado en el ensayo de la secretaria de Estado Hillary Clinton, publicada en la edici\u00f3n de noviembre de 2011 de la revista Foreign Affairs<\/em>. En el documento delinea lo que se ha dado en llamar el \u00absiglo del Pac\u00edfico estadounidense.\u00bb En enero, el Pent\u00e1gono public\u00f3 el memorando \u00abSustentando el liderato mundial de Estados Unidos: tareas para la defensa en el siglo XXI\u00bb y, en febrero, se present\u00f3 el plan de gastos para la defensa de 2013. Aunque los elementos centrales de los intereses nacionales estadounidenses siguen siendo los mismos, no obstante, cambian las condiciones para el desarrollo de su pol\u00edtica de seguridad.<\/p>\n El aspecto m\u00e1s importante de esos cambios es la colosal crisis presupuestal del gobierno estadounidense, que tiene que v\u00e9rselas con una monta\u00f1a de deudas del orden de 15 billones 200 mil millones de d\u00f3lares,casi equivalente al PIB del pa\u00eds (15 billones 600 mil millones de d\u00f3lares). Este hecho impone un programa estricto de restricciones a los planes gubernamentales, que los lleva a la necesidad de imponer reducciones gigantescas en los rubros de pensiones, salud y defensa a partir de 2013.<\/p>\n Las directrices estrat\u00e9gicas recalcan donde estar\u00e1 la atenci\u00f3n estadounidense: \u00abTenemos que poner en orden nuestras cuentas y renovar nuestra fuerza econ\u00f3mica a largo plazo.\u00bb Esto significa que la pol\u00edtica presupuestal y econ\u00f3mica se est\u00e1n convirtiendo, por necesidad, en la directrices fundamentales de la pol\u00edtica de defensa estadounidense. Adem\u00e1s, el documento afirma que, aunque las Fuerzas Armadas del pa\u00eds seguir\u00e1n contribuyendo a la seguridad \u00abmundialmente, nosotros, por necesidad, las reorientaremos a la regi\u00f3n de Asia-Pac\u00edfico.\u00bb<\/p>\n En t\u00e9rminos concretos, esto significa que el presupuesto militar de Estados Unidos se encoger\u00e1 de forma significativa y que las fuerzas estadounidenses se reducir\u00e1n en los a\u00f1os por venir. En el futuro habr\u00e1 menos operaciones territoriales, sin nuevas intervenciones como las invasiones de Afganist\u00e1n e Irak, y m\u00e1s recursos para lo que llaman la \u00abdefensa inteligente,\u00bb que incluye el uso creciente de drones (aeronaves no tripuladas), inteligencia electr\u00f3nica y guerra cibern\u00e9tica, en operaciones contra el terrorismo y la proliferaci\u00f3n de armas nucleares.<\/p>\n La reuni\u00f3n cumbre de Chicago y la defensa contra proyectiles<\/strong><\/p>\n Esta nueva orientaci\u00f3n se reflej\u00f3 en la reuni\u00f3n cumbre de la OTAN de Chicago, la que, a pesar de esto, fue mucho ruido y pocas nueces. Los temas m\u00e1s debatidos fueron: a \u00abdefensa inteligente,\u00bb la propuesta de agrupar las capacidades de defensa en el \u00e1mbito de la OTAN, como medio de reducci\u00f3n de costos; y la retirada de la misi\u00f3n militar de Afganist\u00e1n en 2014, con el compromiso de destinar personal de instrucci\u00f3n y equipamiento, as\u00ed como dinero.<\/p>\n La reuni\u00f3n, por primera vez, anunci\u00f3 oficialmente el inicio del programa de Defensa contra Proyectiles Bal\u00edsticos (BMD -siglas en ingl\u00e9s). La declaraci\u00f3n final de la reuni\u00f3n afirma que el objetico es \u00abproveer a la Alianza con una BMD operacional que pueda brindar una protecci\u00f3n total para todas las poblaciones, territorios y fuerzas europeas de la OTAN.\u00bb<\/p>\n Con referencia a Rusia y sus repetidas protestas contra la instalaci\u00f3n del sistema, el documento trata de calmar las preocupaciones de Mosc\u00fa, al afirmar que, en inter\u00e9s de la seguridad que la OTAN compartir\u00e1 con Rusia, \u00abpermanecemos comprometidos con la cooperaci\u00f3n en la defensa contra proyectiles, en el esp\u00edritu de confianza y de reciprocidad mutuas.\u00bb Con este objetivo, la intenci\u00f3n es \u00abdeterminar c\u00f3mo los mecanismos de defensa contra proyectiles independientes de la OTAN y rusos pueden trabajar juntos para reforzar la seguridad europea.\u00bb<\/p>\n Una prueba de que Mosc\u00fa no se muestra muy convencido de dichas intenciones fue la amenaza del jefe del Estado Mayor de las Fuerzas Armadas rusas, general Nikolai Makarov, el 18 de mayo pasado, cuando afirm\u00f3 que Rusia podr\u00eda instalar proyectiles at\u00f3micos de alcance medio en el enclave de Kalinigrado, como respuesta.<\/p>\n Mientras tanto, varios analistas han manifestado dudas sobre la viabilidad t\u00e9cnica y financiera del sistema. En un art\u00edculo aparecido recientemente, el corresponsal militar del peri\u00f3dico alem\u00e1n Frankfurter Allgemeine Zeitung, Lothar R\u00fchl, afirma que Europa todav\u00eda est\u00e1 muy lejos del establecimiento de un sistema que funciones realmente y, por lo tanto, deber\u00eda haber negociaciones y cooperaci\u00f3n con Mosc\u00fa.<\/p>\n Sobre la capacidad del sistema ante los proyectiles rusos, R\u00fchl es categ\u00f3rico: no ofrece ninguna protecci\u00f3n contra ellos, por el simple hecho de que no fueron proyectados para detener andanadas continuas de proyectiles disparados del territorio ruso. Es evidente, afirma, que los radares podr\u00edan detectar e interceptar proyectiles en trayectoria ascendente provenientes del Oeste y del Sur de Rusia. Sin embargo, existen muchos obst\u00e1culos y pol\u00edticos para que el sistema funciones adecuadamente y, por ello, el mejor camino ser\u00eda un di\u00e1logo estrat\u00e9gico amplio con Mosc\u00fa. Esto implica un entendimiento mejor entre Estados Unidos y Rusia, y, en una etapa posterior, con China, India y Paquist\u00e1n. Otro aspecto que toca el corresponsal es la situaci\u00f3n de Medio Oriente, con las tensiones entre Israel e Ir\u00e1n, que involucran tambi\u00e9n a Turqu\u00eda y a los estados \u00e1rabes.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Est\u00e1 en marcha un cambio estrat\u00e9gico en Estados Unidos, el cual tendr\u00e1 enormes consecuencias en Europa. 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